“政府投料,群众投工”这一全新的农村公路建设模式,开启了宁乡农村公路建设新时代。该项目自2016年试运行以来,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的坚强领导下,取得了一定的成绩。这是我市秉承改革创新理念,摸索出来建设农村公路的新办法和新模式。该模式在加大建设力度,保障公路质量,降低修路成本,不增加村级负债等多个方面效果显著,得到了广大群众的认可。
一是资金投入多,确保建设力。今年“双投”项目建设,财政共投入9921万元。其中本级财政投入6839万元,中央及省市专项3082万元,共计划建设223.11公里,分两批实施。截止目前,我县农村公路“双投”项目全面铺开,第一批119.13公里(包括去年6个项目,合计:10公里),现已基本完工。第二批113.98公里已经全部完成路基建设,正在进行路基验收和招投标,近日可以全面铺开路面施工。第三批91.56公里正在进行路基建设,计划于2018年元月进行招投标手续。未来五年共计划实施1500公里,彻底打破原省市计划建设数量里程的局限性,开创出新时代新农村公路建设的新局面。
二是建设标准高,确保质量关。针对以往农村公路建设标准较低、建设质量参差不齐情况。我们在“双投”工作的开展当中更是严把“三关”,严把路基验收关、严把商砼送料关、严把道路质量关。关关把严、层层落实确保工程万无一失。
三是村级负债少,确保惠民生。农村公路建设补助标准过低、村级负债较大一直是农村公路建设的瓶颈所在。“双投”模式的开展恰巧解决了这个问题。村委只包工不包料,压缩利润空间,可以降低建设成本;村委只需自筹资金每公里约需6至8万元,基本不增加负债;我局特别是对混凝土招标,提高准入门槛,由纪检监察部门对招投标进行全过程监督,确保工程建设质量。
“双投”项目的实施,减轻了人民群众的负担,提高了人民群众的参与度,增强了人民群众的获得感,保证了农村公路的建设质量,是一项基层党委政府欢迎,人民群众得实惠的工程。