—1— 湖南省财政厅文件 湘财金〔2016〕17号 湖南省财政厅关于加快推进我省 融资担保工作的通知 各市州、县市区财政局，湖南农业信用担保有限公司、湖南省 中小企业信用担保有限责任公司： 近年来，省委省政府高度重视融资担保体系建设，大力推 进融资担保行业发展，加大对全省融资担保体系的支持力度， 实现了全省县级担保服务体系的全覆盖。根据家毫省长 “做优 做强政府性融资担保机构” 的指示精神，为加快推进我省融资 担保相关工作，切实缓解我省中小微企业和“三农”融资难题， 充分发挥融资担保机构的作用，促进我省经济持续健康发展， 现就有关事项通知如下： —2— 一、提高认识，明确任务。融资担保工作是市场经济条件 下地方政府扶持实体经济发展的重要手段，有利于提升我省中 小微企业和“三农”融资能力，更好地助力我省经济社会发展。 各级财政部门要进一步提高认识，结合本地经济发展水平和财 力状况，综合运用资本注入、担保业务补助、融资担保奖励、 代偿补偿等财政支持政策，全力引导、支持、配合、督促融资 担保机构业务开展，共同助推融资担保业务健康快速发展。湖 南农业信用担保公司（以下简称省农信保）和湖南省中小企业 信用担保有限责任公司（以下简称省中小保）要充分发挥融资 担保服务中小微企业和“三农”融资的杠杆作用和孵化培育功 能，全方位推进中小微企业融资担保工作，力争2016年每个分 支机构完成20笔以上的融资担保业务，以后年度要不断拓展业 务，提高和改善融资担保服务能力。 二、突出主业，鼓励创新。各级财政部门要引导、督促融 资担保机构聚焦主业，降低担保费率，为实体经济融资服务。 鼓励融资担保机构针对中小微企业和“三农”轻资产、少资产的特 点，开发适应其多元化、多层次融资需求的担保产品和业务模式； 结合各地实际，探索采用灵活多样的反担保方式，推行适应行业 特性、符合中小微企业和“三农”特色的创新性担保产品和业务模 式，提升服务质量和水平。 三、强化内控，防范风险。各级财政部门要督促融资担保 —3— 公司认真执行相关财务管理制度，提高融资担保公司财务运作 的合规性。指导督促融资担保公司进一步加强制度建设，规范 业务操作流程，完善财务管理制度，强化内部控制。建立科学规 范的风险评估、预警、防范机制，切实做好风险防范、风险管 理以及风险处置工作。省农信保和省中小保要充分发挥孵化器 的作用，加大对专业人才的培养，提高从业人员经营管理水平 和风险控制能力。 四、绩效考核，落实责任。省财政厅建立融资担保业务情 况报告和年度绩效考核制度。市、县财政局按季逐级审核汇总 后向省财政厅报送融资担保业务情况汇总表（见附件1），县市 区财政局按季报送省级担保公司各县市区办事处业务统计表 （见附件2），省农信保和省中小保按季报送融资担保业务情况 汇总表（见附件1）和省级担保公司各县市区办事处业务统计表 （见附件2）。报送时间为：县市区财政局在每季度结束后10 个工作日内向市州财政局报送，市州财政部门在每季度结束后 15个工作日内向省财政厅报送。省财政厅每年考核融资担保工 作，运用担保放大倍数、平均担保费率、新增小微企业、“三 农”担保额及户数等指标，组织第三方机构审核评分和专家评 审，进行风险评估和绩效考核，评估考核结果与相关专项资金 分配挂钩，并总结先进经验，通报表彰，宣传推广。对考核靠 后的地区予以通报。 —4— 附件：1、融资担保业务情况汇总表 2、省级担保公司各县市区办事处业务情况统计表 湖南省财政厅 2016年5月10日 —5— 附件1 年季度融资担保业务汇总表 填报单位(盖章)：单位：万元 笔 项目类别 贷款担保项目进度 贷款担保情况 合计 中小微企业贷款 担保金额 “三农”贷款 担保金额 其它 备注 一、贷款担保规模情况 1、本季新增贷款担保金额 2、本年新增贷款担保累计金额 3、本季贷款担保解除额 4、本年贷款担保累计解除额 5、季末贷款担保余额 6、本季新增代偿额 其中：最终损失额 7、本年累计新增代偿额 其中：最终损失额 8、以往年度累计代偿额 其中：最终损失额 二、贷款担保笔数情况 1、本季新增贷款担保笔数 2、本年新增贷款担保累计笔数 3、本季贷款担保解除笔数 4、本年贷款担保累计解除笔数 5、季末未解除担保责任的笔数 6、本季度新增代偿笔数 其中：最终损失笔数 7、本年度累计新增代偿笔数 其中：最终损失笔数 8、以往年度累计代偿笔数 其中：最终损失笔数 填报说明：1、中小微企业与“三农”不得重复填列。 2、中小微企业贷款为单笔≤500万的贷款担保项目，三农贷款担保业务按湘财金〔201５〕 63号文件中相关规定执行。 联系人：联系电话： —6— 附件2 年季度省级担保公司各县市区办事处业务 情况统计表 填报单位（盖章）：单位：万元 项目状态 序 号 县市名称金额 调查评审放款解保代偿 最终损 失 备注 融资担保金额合计 融资担保笔额合计 一××县(市) 1 融资担保金额小计 2 融资担保笔数小计 二××县(市) 1 融资担保金额小计 2 融资担保笔数小计 …… …… 联系人：联系电话： 信息公开选项：依申请公开 抄送：财政部金融司、湖南担保有限责任公司。 湖南省财政厅办公室2016年5月17日印发