东安财政四举措全面提升乡镇财政服务能力

湖南省财政厅网站 时间: 2019年08月15日 08:32 【字体:

  近年来,东安县运用“两结合、两保障、两安全、两提高”方式,全力打造乡镇财政服务品牌,全面提升乡镇财政服务能力。

  一、突出改革引领,确保“科技+制度”两结合

  围绕全县财政改革六项目标任务,分领域强力推进县乡财政事权与支出责任划分改革。以现代网络技术为支撑,持续推进预算管理、国库集中支付、政府采购制度、投资评审改革,完善“互联网+监督”模式和政府购买服务指导目录,大力推进基层政府购买服务,实现乡镇财政预算绩效管理全覆盖,落实乡镇财政预算绩效运行监控全过程,着力提高财政资金使用效益,让科技与制度紧密结合。

  二、突出资金统筹,确保“基本+发展”两保障

  按照财政“三保”要求,统筹优化财政支出,强化资金保障,按乡镇人均1.5万元的标准予以基本保障,配套加大财力下沉力度,弥补乡镇基本公共服务保障财力缺口,确保乡镇政府高效运转;强力落实村级组织运转经费保障,对村干部工资实行打卡发放,村级公用经费按村均4万元的标准予以保障,并定期公开经费使用情况,接受群众和社会监督;按政策规定标准和补助对象,将乡镇工作补贴全额纳入年初预算予以保障到位。统筹整合使用涉农资金,健全完善扶贫资金管理机制,集中财力支持基础设施建设和产业项目建设,确保2019年底8个贫困村出列6557人脱贫的年度目标任务如期实现。

  三、突出监督管理,确保“资金+干部”两安全

  坚持问题导向,加强工作督导,确保乡镇财政工作有序推进。全面落实乡镇财政工作联系点制度,强化局领导班子成员示范带动作用,推动乡镇财政管理水平整体抬升。创新乡镇财政管理工作考核评估办法,提升考核质效;健全乡镇财政资金监管信息通达、公开公示、巡察抽查制度机制,大力开展乡镇财政资金监督工作;严格执行《预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《湖南省人民政府关于规范和加强政府性债务管理的意见》等规定,加大债务检查和管控力度,规范财政资金使用和财政干部权力。

  四、突出队伍建设,确保“业务+思想”两提高

  按照县委、县政府关于加强财政队伍建设的相关要求,全面配齐乡镇财政工作人员,切实保障乡镇财政干部队伍稳定和健康发展,进一步规范乡镇财政财务人员管理;按照“分工明确、责任明晰、公开透明”的原则,合理设置乡镇财政所长、副所长、出纳、总预算会计、经费会计、财政监督员等岗位,规范财政所内部控制;持续优化乡镇财政干部培训机制和一体化考核机制,每年坚持对乡镇财政干部进行一次通识教育和财政财务会计专业知识培训,增强八项本领,着力实现财政队伍业务水平和政治思想素质两提高。