湖南省食品药品监督管理局2018年部门预算 

　　说明 

　　一、部门基本概况 

　　（一）职能职责 

　　湖南省食品药品监督管理局是省政府的直属机构，具体承担以下工作职责： 

　　1、负责起草全省食品（含食品添加剂、酒类食品、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的相关地方性法规、规章草案；组织实施国家食品、药品、医疗器械、化妆品管理法律、法规、规章和保健品安全管理法律、法规、规章；拟订政策规划，制定规范性文件，推动建立落实食品安全企业主体责任、省、市州、县市区人民政府负总责的机制；建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。 

　　　　2、负责权限内食品、药品、医疗器械、化妆品行政许可；建立食品安全隐患排查治理机制，制定全省食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立全省食品药品安全信息统一公布制度，公布重大食品药品安全信息；参与制定食品安全风险监测计划、食品安全地方标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的审查和监测。 

　　　　3、负责监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度；负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；负责药品、医疗器械注册并监督检查；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；负责药品、医疗器械再评价和淘汰的初审工作；贯彻执行执业药师资格准入制度，负责执业药师注册工作；制定化妆品监督管理办法并监督实施。 

　　　　4、组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度；组织查处重大食品药品违法行为；组织开展相关质量抽验并发布质量公告；监督实施问题产品召回和处置制度。 

　　　　5、依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。 

　　　　6、负责全省食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。 

　　　  7、负责制定全省食品药品安全科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。 

　　　　8、负责开展食品药品安全宣传、教育培训，开展与食品药品监督管理有关的交流与合作，推进诚信体系建设。 

　　　　9、指导全省食品药品监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。 

　　　　10、承担省食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制；督促检查市州人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。 

　　　　11、承办省人民政府以及省食品安全委员会交办的其他事项。 

　　（二）机构设置 

　　省局机关共18个内设机构，为办公室、综合处、政策法规处、食品安全监管一处、食品安全监管二处、食品安全监管三处、食盐安全监管处、药品注册管理处、药品生产监管处、药品流通监管处、医疗器械监管处、科技标准处、宣传应急处、规划财务处、人事处、离退休人员管理服务处、机关党委、稽查局。 

　　二、部门预算单位构成 

　　纳入2018年部门预算编制范围的预算单位包括局本级及二级预算单位共10家，分别为：湖南省食品药品监督管理局本级、湖南省食品药品职业学院、湖南省药品检验研究院、湖南省食品药品监督管理局培训中心、湖南省食品药品安全信息中心、湖南省药品审评认证与不良反应监测中心、湖南省食品安全审评认证中心、湖南省医疗器械检验检测所、湖南省食品药品监督管理局投诉举报中心、湖南省食品质量监督检验院。 

　　三、部门收支总体情况 

　　2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入包括一般公共预算收入和纳入专户管理的非税收入；支出既包括保障局机关及局直事业单位基本运行的经费，也包括我局归口管理的食品药品监管及医疗器械监测专项资金。湖南省食品药品监督管理局2018年没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入，也没有使用政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入拨款安排的支出，所以公开的附件21表“政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）”和附件22表“政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）”均为空数据。 

　　（一）收入预算，2018年年初预算数29559万元，其中，一般公共预算拨款19543万元，纳入专户管理的非税收入3230万元，中央财政补助6036万元。收入较去年减少5933.95万元，主要是纳入一般公共预算管理的非税收入拨款减少1323.35万元，以及中央财政补助收入中不再包含对市县转移支付资金。 

　　（二）支出预算，2018年年初预算数29559万元，其中，教育支出7131.83万元，社会保障和就业支出1279.06万元，医疗卫生与计划生育支出20456.74万元，住房保障支出691.37万元。支出较去年减少5933.95万元，主要是医疗卫生与计划生育支出减少6901.44万元，科学技术支出减少2万元，社会保障和就业支出减少682.98万元，住房保障支出减少420.44万元,教育支出增加2072.91万元。 

　　需要说明的是，按照中央规定，从2018年起实施支出经济分类科目改革，部门预算中不再包含对市县转移支付等相关支出，因此部门预算收支数较去年有所下降。 

　　四、一般公共预算拨款支出预算 

　　2018年一般公共预算拨款收入19543万元，具体安排情况如下： 

　　（一）基本支出：2018年基本支出年初预算数为14691.03万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出：2018年项目支出年初预算数为14867.97万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：业务工作支出1925.98万元，主要用于组织开展食品药品日常监督检查、执法办案等方面；运行维护经费1494.99万元，主要用于机关单位及学校基础设施建设维修维护等方面；食品药品安全监管及医疗器械监测专项7047万元，主要用于食品药品抽验、食品药品安全监管专项行动、以及智慧食药监信息化建设等方面；基本建设4400万元，主要用于食品药品检验检测平台建设以及学校新校区建设等方面。 

　　五、其他重要事项的情况说明 

　　1、机关运行经费 

　　2018年局本级、省食品药品职业学院、省药品检验研究院等10家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款1675.47万元，比2017年预算增加142.76万元，上升9.3%。 

　　2、“三公”经费预算 

　　2018年“三公”经费预算数为526.78万元，其中，公务接待费103.1万元，公务用车购置及运行费305.08万元（其中，公务用车购置费46万元，公务用车运行费259.08万元），因公出国（境）费118.6万元。2018年“三公”经费预算较2017年减少12.6万元，其中公务接待费减少34.3万元，主要是进一步加强接待费管理，严格落实公函和接待清单制度；因公出国（境）经费减少21.4万元，主要是加强出国费管理，对无固定出国任务的部分局直单位出国费由省局统一计划管理，统一核报支出；公务用车购置及运行费增加43.1万元，主要是因为局机关一台公务车达到报废年限，拟申请购置一台新车，以及局投诉举报中心一直无公务用车，因工作需要经按规定程序批准拟于2018年购置一台公务用车。 

　　3、政府采购情况 

　　2018年省食品药品监督管理局各单位政府采购预算总额5543.83万元，其中政府采购货物预算2393.86万元、政府采购工程预算2600万元，政府采购服务预算549.97万元。 

　　4、国有资产占有情况 

　　截止2017年12月31日，省食品药品监督管理局及局直各单位共有车辆49辆，其中一般公务用车44辆，其他用车5辆，其他用车主要是二级事业单位用车；单位价值50万元以上通用设备127台（套），单价100万元以上专用设备6台（套）。 

　　5、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明 

　　2018年省食品药品监督管理局及局直各单位无重点项目预算。 

　　六、名词解释 

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 

　　                        湖南省食品药品监督管理局                            

　　 2018年2月28日 

　　湖南省食品药品监督管理局2018年部门预算 

　　公开表格 

　　1、部门收支总体情况表 

　　2、部门收入总体情况表 

　　3、部门支出总体情况表 

　　4、部门支出总表（按部门预算经济分类） 

　　5、部门支出总表（按政府预算经济分类） 

　　6、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　7、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　8、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类） 

　　9、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类） 

　　10、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 

　　11、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 

　　12、财政拨款收支总体情况表 

　　13、一般公共预算支出情况表 

　　14、一般公共预算基本支出情况表 

　　15、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类） 

　　16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类） 

　　17、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类） 

　　18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类） 

　　19、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类） 

　　20、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类） 

　　21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类） 

　　22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类） 

　　23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类） 

　　24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类） 

　　25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类） 

　　26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类） 

　　27、省级专项资金预算汇总表 

　　28、一般公共预算“三公”经费预算表 

　　29、项目支出绩效目标表 

　　30、整体支出绩效目标表