近日，常德市召开第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，受市人民政府委托市非税局局长龚天园，向大会报告了《常德市人大常委会关于市级非税收入征收管理情况报告的审议意见》研究处理情况。这是该市人大常委会近5年来第3次听取审议非税收入征收管理工作。

会上，该市人大常委会充分肯定了非税收入征收管理工作取得的成效，一致认为，市人民政府及相关部门单位高度重视市人大常委会审议意见，在健全制度、挖潜增收和强化清收等方面采取了一系列切实可行的措施，进一步提升了非税收入征管水平。一是逐步健全征管机制。建立了清理公开机制，对清理保留、调标后的收费项目和非税收入的减缓免政策等都进行了公示公开。落实了监督检查机制，强化对重点单位、重点项目的监督检查，对市教育局等26家单位国有资产出租收入征收管理情况进行检查，查出违规问题8项，补缴收入450余万元。完善了预算管理机制，将非税收入纳入部门预算，除直接征收成本及国家规定的事业发展支出外，剩余部分全部纳入财政统筹安排，实现了收入与支出的相对分离。二是努力挖掘增收潜力。严格落实中央、省、市减缓免的相关政策，进一步规范了减免缓的权限和程序。加强了国有资本经营管理，2016年，纳入国有资本经营预算编制范围的企业达到20家，国有企业上缴收益的比例提高至18%。改进了征管手段。率先在全省开发建成非税收入通用在线缴费平台，市本级一般缴款书全面实现了电子化管理。三是不断加大清收力度。对市城区欠税欠费问题楼盘成立了协调处理工作领导小组，加强了征缴和追责力度，并确保在2016年底前妥善处理市城区问题楼盘一揽子问题。建立了房地产企业信用制度和企业黑名单制度，将欠费企业纳入信用等级管理，限制其参与房地产开发用地竞买，加强失信惩戒。强化市规划局、市人防办等征收把关部门的责任，明确各执收单位是非税收入的征收主体，依法依规主动实施追缴，并将追缴情况纳入绩效评估考核。