三个维度齐发力 非税收入收缴电子化改革迈上新台阶
近年来,按照《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》(财库〔2017〕7号)等文件精神,结合政务服务电子化创新要求,征管系统升级改造、线上线下一体化收缴、电子票据管理改革成效显著,省本级、岳阳市和邵阳市本级全面运用改革成果,大幅提升了非税收入收缴电子化成效。
一是征管系统全面提质增效。全面梳理短板,立足省级主建、统一标准,引入恒生电子,按照“互联网+”思维,对征管系统进行了全面升级改造。动态清理非税收入项目库,项目库从2017年的1738个减少到目前的892个,实现项目库“大瘦身”;完善了报表数据统计功能,强化了数据采集、挖掘、分析、利用功能,实现报表自定义、图形化;开发上线了电子退付功能,全流程在线审批,实时查询办理状态,大大缩短了退付时间。据统计,2019年省本级累计办理电子退付27亿元,5500余笔,占退付总笔数的90%;率先在全国开发了电子缴库功能,实现资金流转状态实时监控、缴库信息实时共享、收缴退全流程电子化管理。2017年11月,邵阳市本级上线电子缴库,邵阳市成为全国实现非税收入电子缴库第一个地级市,财政部对此高度肯定并向全国推广。
二是线上线下缴费一网通。开发了手机移动缴费子系统,建设了聚合支付宝、微信、云闪付等支付方式的缴费大通道,实现了线上线下缴费一网通,缴费人关注“湖南非税”,即可随时随地缴费,从根本上解决了缴费成本高、排长队、限时间、限地点的难题,受到湖南卫视、红网等主要媒体大力宣传,高居红网当日新闻点击量榜首。据统计,2019年,平台点击量超过3000万次,有效缴费交易量1600万次,相对2017年的平台点击量800万次、有效缴费交易量360万次,分别增长了3.7倍和4.4倍。截至目前,移动缴费平台已在全省34个县市区733家执收单位开通。
三是电子票据初具规模。2018年,率先在全国创造性上线使用电子票号,解决了我省交通违法全国异地处罚线上缴费、即时开票的难题,受到财政部充分肯定。目前,电子票号在学生缴费、交警罚没等领域普遍使用,极大提高了收费效率。2019年,发放电子票号1070.9万份。在电子票号基础上,2019年12月,新开发的电子票据子系统上线试运行。目前电子票据已在省公安厅机动车驾驶科目三考试及省财政厅会计考试全面应用,今年已开具电子票据近2000张。缴费人通过移动端即可完成缴费、获取电子票据;执收单位可通过电子票据完成财务记账,减轻票据打印、保管等负担。
(省财政事务中心非税收入部供稿)