临武县财政局关于创建“学习型”机关的思考与实践

湖南省财政厅 czt.hunan.gov.cn 时间:2016年10月24日 10:57 【字体:
  湖南临武县财政局本着“积土为山,积水为海”的理念,创新学习机制,搭建学习载体,精炼学习内容,培育智慧干部,创建学习型机关。从20128月以来,县财政局开展“每日一题”暨“天天谈、月月谈”活动,并以活动为载体,以学习财政政策法规为主线,采取“干什么、学什么,缺什么、补什么”的学习方式,持之以恒,全员学习,全员调研,全员写作,蔚然成风,收到了良好的学习效果。具体做法是:

  一、领导重视带头学,用新理念开拓学习路径

  培育智慧型干部,创建学习型机关,是临武财政局新时期下的财政工作的一大特色。局党组就打造学习型机关进行专题研究、专门部署。局里强化领导,成立了创建学习型机关领导小组,局长任组长,副分管教育培训的副局长任副组长,并以政策法规股牵头,局中心学习小组与政法法规股具体负责全局干部培训教育工作的策划、设施。县财政局出台了《全员学习、创建学习型机关》的文件,局领导带头示范学习,坚持以人为本,创新学习理念,要求副科级以上领导带头做好“每日一题”,“天天读”,“月月谈”参加一次财政论谈;具体做到四带头,即带头上党课,带头做好“每日一题”,带头做财政形势报告,带头做财政业务精兵。全局科级以上领导干部带头学习,并结合群众路线教育实践活动,为全局干部上党课,上业务辅导课,大大激发了大家的学习热情。全局干部职工不分身份、不分年龄、不分科室全员参与“每日一题”学习活动,为了收到学习效果,局里创新学习方法,采取发放征求意见表,召开座谈会,设立课题组等方式,广泛开展学习调研活动,了解干部学习需求,合理设置干部学习内容,满足了干部个性化、差异化、学习的要求,变过去“共性学习”为“个性学习”,变过去的规定内容学为“菜单式选学”,变“要我学什么”为“我要学什么”,提高了财政干部学习的针对性和实用性。

  在领导带头学的基础上,局党组以政策法规股牵头,通过认真探讨,结合实际,创新学习举措。一是在全局干部职工中开展政策法制知识,业务知识学习活动讲座,财政精神大讨论,二是建立临武财政法制和财政业务知识宣传教育“每日一题”题库。根据各股室的业务内容及工作特点、所偏重和掌握的法律、法规及政策,要求每个股室根据一段时间来,国家的财政法律法规政策为依据,按照内容言简意赅,针对性强,易学易记的原则,提炼出主要精髓,形成十二道选择(填空、简答、论述)等形式的题目,组成题库。在题目的选择方面,活动领导小组在题目审核环节坚持三个不过关,即:内容不精炼的不过关;知识不新颖的不过关;重点不突出的不过关。同时,题库还可随各项工作重要性及时更新充实,如:群众路线教育活动、综治民调、精神文明创建等工作,我们都能将学习内容充实到题库中,并以最快的速度及时有效传送到每一位干部职工。截至目前,我局“每日一题”学习题库纳入题目300余道。为满足财政干部“每日一题”提供了题目资料保障,满足了财政干部学习需求。

  二、严格要求给力学,用新潮流搭建学习平台

  为了让学习成为财政干部工作生活的第一需求,县财政局对抓好创建学习型机关,开展财政法制宣传教育“每日一题”“天天读、月月读”活动提出了严格的具体要求。一是明确牵头单位。明确财政局是此项学习活动的责任主体,由税政法规股负责,结合工作实际,把“每日一题”的题目,由政策法规股每日公布在局办公室一楼大厅的LED显示屏上,充分发挥QQ和微信两个通讯软件的方便、快捷和应用率广的优势,建立QQ学习群和微信群聊平台,把每日的学习题目传送至该平台供干部职工学习记录,学习人员通过电脑或手机登陆QQ或微信便可参加学习,形成了一个可以随身携带的学习平台,把原本枯燥的学习培训通过网络和每名工作人员紧密联系在一起,极大地激发了大家的学习兴趣。大家不限固定时间、不限固定场地,不管是出差在外还是休假期中均可随时随地学习,有利于工作业务和学习时间统筹安排。三是精心组织实施,局里高度重视“每日一题”学习活动,将日常财政工作制度与“每日一题”学习活动紧密结合,并每天做一题、半年一考试、年终表彰总结,全员参与,形成浓厚的法制及业务知识学习氛围。四是明晰学习要求。对参加“每日一题”学习活动的人员要人手一册专门的学习笔记本,记录时将试题、答案和答题日期写到记录本上,均要求手写,不能打印,更不得由他人代抄。用于学习记录“每日一题”内容,作为平时成绩计入学习总成绩,占总成绩的40%。局“每日一题”活动领导小组将组织相关人员对记录本做题情况进行不定期检查,年终进行评比。

  几年来,全局干部职工按照要求,在雷打不动做好“每日一题”的同时,坚持集中学,分散学,搞调研相结合,把系统学习财政业务与开展业务比武相结合,财政专题理论学习与实践学习相结合,提高了财政干部的学习力,人人养成了良好的学习习惯。

  三、持之以恒务实学,用新机制提升学习效果

  学习在于持之以恒,为此,县财政局科学有效考评、务实学习、着眼于创建“学习型机关”建设,先后出台了《临武县财政局“每日一题”学习活动实施方案》、《临武县财政局“每日一题”学习活动考核细则》、《临武县财政局“每日一题”学习活动知识竞赛办法》和《临武县财政局“每日一题”学习活动奖惩办法》等四个文件,并印制了“每日一题”专属记录本。一是强化责任机制,将活动开展情况纳入股室单位年度目标管理和个人评优评先范围,对各股室单位和个人的参与积极性、主动性不强和学习效果进行量化打分;二是建立督查机制,不定时对日常学习记录本进行抽查,禁止了草记录应付了事、代学代记和突击抄袭等行为;三是建立激励机制,在对日常学习记录进行细致审核打分的同时,每半年开展一次“每日一题”学习活动知识竞赛,分年龄段组织45周岁以上人员进行开卷考试,45周岁以下人员进行闭卷考试,把日常学习记录竞赛4:6的比例综合打分,设积极分子、优秀、不合格三个档次。财政干部持之以恒,点滴积累,大大提高了财政干部的政治素养和业务能力。收到了吹糠见米的效果,培育了一批智慧财政干部。近年来,全局干部职工撰写财政调研文章150余篇,有20篇调研文章获省、市、县优秀奖,在《中国财经报》、《郴州日报》等媒体发表财政文章50余篇。同时,有8名财政干部考取了会计初级职称,有5名干部考取了会计师和助理会计师职称。后勤股侯春发、卢当武两位是后勤人员,年过半百,这两位同志坚持每天认真做完题目,刻苦学习,在今年的职称考试中,得心应手,两位后勤人员也考取了中工技术职称,成了全局干部学习的标杆。由此,县财政局连续3年被市、县评为“学习型党组织”、“学习型机关”。临武县财政局“每日一题”打造学习型机关的成功做法,得到了省市财政部门的充分肯定。


临武县财政局关于创建“学习型”机关的思考与实践

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