2023年，娄底市财政局坚决贯彻落实党中央、省、市关于大兴调查研究的部署安排，组织全市财政部门大兴调查研究，将深入基层开展调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“先学先查先改”的重要内容，突出问题导向，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入一线、精准调研，推动调查研究走深走实。

一、班子带头，打好调查研究“谋事之基”

局党组高度重视大兴调查研究工作，将财政大调研活动与“绩效管理提升年”行动、作风建设、财会监督专项行动有机结合、统筹安排，全面对标对表市委、市政府重大工作部署和财政管理改革中的热点难点重点问题，印发了《关于开展“绩效管理提升”大调研活动的通知》，明确了调研内容、调研安排和工作要求。党组成员分别选定调研课题，深入基层、企业、项目一线扎实开展“走找想促”活动，把发现、分析、解决问题贯通起来，建立解决问题的清单化、闭环式工作机制，持续推进。截至11月，班子成员围绕财源建设、财政运行、国有“三资”清查处置盘活、创新政府投融资体制、防范化解风险、重点民生保障、财政队伍建设等课题开展调研60余场次。

二、主动作为，打通调查研究“成事之道”

坚持上下联动，推动县市区财政部门和局属各单位共同参与。局属各单位结合业务领域和工作安排，研究制定调研方案并明确重点调研课题22个，其中局领导领衔课题7个，并拟定了细致的调研计划。局领导会同各科室每月深入预算单位、项目现场、企业、农村社区等实地调研，通过下沉基层找问题、集思广益听意见、接受巡审领问题等多种方式，目前共收集上报涉及民生保障、政府采购、预算管理、财政监督、债务风险防控等方面共47个调研问题。同时，坚持以解决问题为导向，以调研谋改革，把调查研究深化预算管理改革、推进国有“三资”清查处置与管理改革、打好组织收入关键仗、普惠金融示范区建设等工作相结合，针对PPP、涉农资金、惠农补贴资金、基层“三保”、债务管理等九个领域开展财会监督专项行动，提出40余条对策措施，通过资金安排、政策协调、业务指导、现场办公等方式，先后为宏旺硅钢解决设备购置退税1.2亿元，协助利钢争取燃气费优惠政策，用心用情解决一批财政管理体制不顺、收支保障压力加大、小微企业融资难等问题。

三、集思广益，确保调查研究“问效于民”

干部职工主动参与调研，在调研过程中积极建言献策。在县区调研时，通过与各级财政部门座谈交流，了解县市财政工作存在的困难与压力，讨论如何在现有经济形势下做好“三保”工作；在重点项目一线，通过对项目的实地考察，了解财政资金的使用情况和项目建设进度，分析财政资金的使用效益；在重点产业一线，通过与行业主管部门的交流讨论，了解财政资金的落实情况、产业发展情况和资金投入对产业发展的扶持作用。每月调研结束后，各科室分别整理调查情况报局领导，局党组会议再针对情况和建议组织专题研究，为下一步工作开展提供实践依据。

四、精准施策，推动调研成果“落地见效”

指导各县市区财政部门积极推荐高质量调研报告，截至目前共收集调研报告40篇。组建调研报告评比小组，开展集中统一评审，推荐10篇观点鲜明、内容翔实、分析透彻、措施管用的优秀调研报告至省财政厅参评。扎实做好调查研究“后半篇文章”，真正把调研成果转化为推进工作的实际成效和建章立制的基本遵循，相继出台《娄底市先进制造业高地专项资金管理办法》《娄底市市级储备粮补贴资金管理办法》《娄底市普惠金融发展风险补偿资金管理暂行办法》《娄底市旅游发展专项资金管理办法》《娄底市市级行政事业单位国有资产管理绩效评价暂行办法（试行）》等制度办法22份，已研究拟定了《娄底市本级专项资金管理办法》《娄底市地方政府专项债券资金管理暂行办法》《娄底市公共资源有偿使用管理工作方案》等文件。下一步，娄底市财政局将健全完善调查研究长效机制，持续在转化运用上下功夫，更好地服务科学决策、破解发展难题、助推财政高质量发展。