2023年，娄底市财政局认真贯彻省政府支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施，切实发挥财政职能作用，创新财政支持方式，打好政策“组合拳”，助推中部地区“材料谷”建设提质增效。

强化高效推进落实。制定贯彻落实省定支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施工作方案，列出财政支持先进材料产业高质量发展任务清单，逐项明确责任领导和责任科室，提出工作目标、工作措施、工作要求。实行“一月一调度”工作机制，总结上一阶段工作，分析问题短板，谋划后续举措。

强化资金筹集保障。加强财力保障，市级整合投向企业、园区的专项资金，设立1亿元的“材料谷”建设专项资金。安排科技重大专项资金2000万元，设立省市区域联合基金项目资金500万元，推进关键共性技术“材料谷”科技重大专项攻关，推动“材料谷”科创中心建设。全力支持“材料谷”重点企业涟源钢铁集团转型升级，为涟钢冷轧硅钢项目争取省级国有资本经营预算资金1.5亿元。

强化财政金融支持。设立全市普惠金融发展风险补偿资金并出台资金管理办法，首期0.9亿元，推动全市政担合作分险机制落地。围绕优化服务“材料谷”产业企业合作模式，全面梳理解决“银担”合作中存在的问题，推进线下业务和“见贷即保”批量业务开展，创新推出“创业担”，为全市先进材料产业企业提供分层次、多渠道的融资担保服务。积极争取有利政策，自2023年7月1日起，对“材料谷”产业企业名录中的企业担保费率从0.75%-1%降至0.5%/年。全年累计支持“材料谷”产业企业109户，担保金额6.3亿元，累计降费让利超1000万元。会同部门协调湖南兴湘资本管理有限公司、市城发集团、市创发集团、娄底经开投共同发起设立娄底兴湘材料谷产业基金，首期认缴8000万元，已正式投入运行。

强化债券引导带动。紧盯国家政策动态、重点投资方向、政府专项债券支持领域，会同发改等部门围绕“材料谷”产业谋划储备优质项目，加强与上级部门对接，积极争取专项债券额度支持和发行指导。2023年，全市共申报入库专项债项目60个，发行专项债券64.81亿元，其中“材料谷”相关及配套项目35.48亿元。同时，会同各项目单位推动债券资金尽快形成有效投资，对专项债券项目进行全生命周期管理，确保已发行专项债券资金发挥最大效益，为“材料谷”建设提供重要支撑。