2023年，面对财力不足和刚性支出不减反增双重叠加影响，新宁财政局坚持再难也能谋发展、再困也可激活力、再紧也要惠民生，做到了难中求进、稳中求成，获评全省“打好防范化解风险阻击仗、财政管理改革”成效明显县，荣获预算执行先进单位、预算一体化先进单位等多项省级荣誉。2024年，新宁财政局将坚持以习近平经济思想为指导，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议及全省财政工作会议精神，开拓进取，再接再厉，以实际行动全力支持推动全县、全市、全省经济高质量发展。

一、“政”字领题谋思路，找准工作方向

一是召开2024年度财政工作务虚会，重点围绕“怎么看形势、怎么干当前、怎么谋发展”三个方面谈认识、找对策、谋思路；二是及时向县委、县政府主要领导汇报全国、全省财政工作会议的主要精神，县委、县政府主要领导分别对做好财政工作作出指示批示；三是县委常委会、政府常务会议传达学习全国、全省财政工作会议精神，研究部署全县2024年财政工作，明确财政工作重点任务，找准“稳”和“进”的发力点，扎实推动财政发展、管理和改革，确保全省的财政工作部署要求和县委、县政府的决策意图落地落实，确保年度目标圆满完成。

二、“干”字破题增财力，做好财源蛋糕

做好“生、聚、争、赚、用、理、节、管”等“八方来财”工作，增强财政综合财力。一是“生财有道”。坚持“固税源、拓财源”“保存量、挖增量”，围绕“一主一特”，支持发展韵舞电器、金鑫电子、金业电子等重点企业，加强产业链上下游协作配套，努力打造智能音响、电子元器件、特色农产品和旅游制品加工等产业集群。紧盯“高端产业”和“产业高端”发展方向，推动专精特新发展，培育省级专精特新“小巨人”企业3家，净增规模工业企业5家，实施亿元级产业项目3个以上，着力打造新的经济增长点，促进财政收入稳定增长。二是“聚财有方”。加强税源分析，掌握企业生产经营情况及税源变化；开展清欠收缴等专项清查行动，严防税收“跑、冒、滴、漏”，促进税收及时、有序入库；增强非税征管力度，做到应收尽收，有效弥补税收缺口，不断提升非税征管精细化、科学化水平；努力打好“清查+归集+处置”组合拳，纵深发掘盘活国有资产资源，争取全年完成“三资”盘活任务13.75亿元。三是“争财有项”。抢抓2024年特别国债、中央预算内等政策机遇，重点围绕基础设施、社会事业、农林水利等投向及申报要求，强化项目储备和对接，力争谋划储备专项债和央省预算内投资、特别国债等项目30个以上，总投资60亿元以上，争取金额15亿元以上。四是“赚财有为”。加强对新宁县城乡建设发展集团有限公司、新宁县城镇农村建设投资有限公司等国企的市场化运营指导与监管，推动国企与市场经济深度融合、持续激发企业活力，提高国企利润，缓解财政支出压力。如推动新宁县城镇农村建设投资有限公司承建充电桩，通过管理收费运营创收，依法依规承建政府性投资项目，压缩建设成本，增加财政税收，减少分包信访；支持城发集团参与矿山资源、回龙镇县域副中心的城镇开发、城乡客运一体化等项目建设。力争2024年国企完成投资35亿元以上。五是“用财有度”。开展零基预算，对全县所有单位以“零”为基点编制核定收支预算，有效提高预算编制的科学化、精细化水平；对全县财政配套政策、文件及会议纪要进行全面清理，特别是政策标准超过国家统一标准的，要坚决予以取消，要集中财力优先保障中央层面出台的教育、社保、医疗、卫生等重大支出政策，确保把“真金白银”用在刀刃上、紧要处。六是“理财有章”。为进一步加强我县财政性资金管理，规范财政性资金审核拨付行为，避免资金“多头签批和支出零散现象”，制定《新宁县财政性资金拨付管理暂行办法》，坚持“先预算、后审批、再使用”原则，防止经费支出的随意性、盲目性；坚持集体研究和“一支笔”审批原则，防止多头审批而产生的矛盾或混乱；坚持“谁支出、谁负责”的原则，确保资金高效安全运行。七是“节财有效”。厉行节约“省”钱，大力压减一般性支出、非刚性、非重点项目支出预算，不该开支或没有必要开支的事项一律不得开支；严格控制非必须征拆支出，统筹安排征拆的“钱”“地”“房”，减少安置户的过渡费用；严格控制财政投融资重点项目支出，加大对财政投资重点项目的概算和变更管理，引入绩效评价机制；严格控制限额采购支出，加强限额政府采购的预算审核，将政府采购支出的审核关口前移，减少政府采购支出。八是“管财有力”。立足财政主责主业，将清廉建设抓在经常、融入日常，努力打造“政治清明、经济清净、文化清正”的清廉机关；严格落实岗位廉政风险排查制度，狠抓执纪监督；加大财会监督，开展财经纪律专项整治、乡镇内控和财务检查等系列工作，构建多跨协同的大监督格局，推行预决算公开，打造“阳光财政”。

三、“严”字点题防风险，写好平稳文章

一是扛牢债务化解工作责任，防范债务风险。树立全县“一盘棋”思想，统筹好财政资金、国有公司资金的调配和使用，对到期债务结合财力情况，及时制定还款计划，积极筹措财政资金，偿还债务，确保该县债务风险可控，资金高效周转使用。二是冻结非刚性指标，防范财政赤字。为确保年末收支平衡，年初预算方案下达后冻结非刚性指标，在年度执行中，根据收入入库情况再予以批复下达，确保年度内的收支平衡，避免出现财政赤字。三是加强预算执行监测，防范“三保”风险。按照2024年省财政厅《关于进一步明确预算管理一体化系统“三保”标识有关事项的通知》，将“三保”指标在预算一体化内标识，严格按收入进度下达非“三保”指标，防止非刚性支出挤占“三保”资金，确保“三保”标识的指标及时、足额拨付。

三、“专”字解题强能力，锻造财政铁军

事业成败，关键在人。做好2024年财政工作，干部必须从以下四个方面努力提升：一是着力打造政治型财政干部队伍。坚持党建引领，树立“一切工作到支部”鲜明导向，完善“三级五岗”责任体系，开展支部书记“双述双评”，抓实“四强”党支部建设。加强“三表率一模范”机关建设,推进党建与业务深度融合，深入开展“一月一课一片一实践”活动,认真落实意识形态工作责任制，凝聚正能量、传播好声音。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，充分激发干部职工热爱财政、献身财政事业的崇高精神。细化培训安排，着力破解领导干部政治理论学习深度不够、防范政治风险能力不足、驾驭复杂局面本领不强等问题。二是着力打造业务型财政干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线，落实好加强干部队伍建设“十项举措”。加强青年干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，通过基层调研、公文竞赛、上挂下派等方式，全面提升青年干部综合素质。通过公务员招考、基层遴选等方式不断补充“新鲜血液”，并且鼓励干部职工参加专业技术职称和资格考试，不断提升专业素质。三是着力打造担当型财政干部队伍。健全激励担当机制，坚持在财政实践中锤炼干部。突破股室分工，组织精干力量在应对突发事件、破解工作难题中提升工作本领。四是着力打造纪律型财政干部。狠抓作风建设，扎实开展“两带头五整治”专项行动，坚持用政策红线、纪律底线、工作标线、法律高压线为财政干部树牢纪律意识，始终把财政干部置于监督管理之中。通过警示教育、节前廉情提醒会、廉政谈话、廉洁家访，抓好纪律教育、家风教育，引导党员干部持续筑牢防腐拒变的思想防线，进一步强化财政干部纪律建设。