完善促进高质量发展的财政政策。主动助推经济高质量发展，以“四主四特”现代产业体系建设、科技创新、人才发展战略等方面为支持重点，健全与经济高质量发展挂钩的财政政策、资金分配及绩效评价机制，努力释放发展动能。

　　完善促进开放发展的财政政策。紧跟中央“双循环”的新战略，全力争取国省支持开放型经济发展的财税政策，整合规范已出台的各项财源建设政策，完善支持社会资本参与的机制和政策，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主动助推“湘潭向北，西拓南延”的城市开放发展战略，综合运用专项债、PPP模式、财政奖补、风险补偿等政策手段，放大财政资金的“乘数效应”，推动湘潭在基础设施、公共服务、环境治理等方面与长沙、株洲的深度融合。

　　完善促进城乡融合发展的财政政策。加大扶贫及乡村振兴等涉农资金的统筹整合力度，完善财政支农投入稳定保障机制，做好粮食生产和粮食安全保障工作，强化农业信贷体系建设，支持乡村因地制宜培育壮大优势特色产业，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

　　增比重。积极优化财政支出结构，以兜牢“三保”支出为底线，落实“六稳”“六保”支出为重点，确保民生支出占财政总支出的比重只增不减。

　　补短板。坚持深入基层问计，听取群众呼声，以解决好群众的各项急难愁盼问题为切入点，将“问题清单”变“民生清单”，实施一批重点民生实事工程，精准补齐民生短板。

　　广覆盖。强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步抓好财政资金直达机制落实，让更多发展成果惠及百姓。严格执行民生政策备案制度，确保民生政策可兑现、可持续。

　　促改革。持续在就业、教育文化、卫生健康、医疗保障、科教文卫、环保等关键领域加大投入力度，主动参与部门工作，健全与关键领域改革相适应的财政支出政策。

　　保基金。筑牢社会保障网，加大社保基金的监管力度，严格控制基金不合理支出，防范基金管理存在的潜在风险，划转部分国有资本充实社保基金。

　　建制度。紧跟中央与地方财政事权划分、收入划分和转移支付等改革精神，研究提出相关改革建议，建立全市稳定的事权、支出责任和财力相适应的制度。

　　密切关注财政运行风险。密切监控由于财政收支矛盾可能带来的运行风险，提前做好上级应对疫情冲击出台的特殊应急政策逐步退出的预案，强化财政库款管理和监控，做好风险预警和防控研判，尽早发现问题，及时调度科学处置。密切跟踪“三保”保障情况，严格贯彻落实“三保”工作要求，确保“三保”资金落实到位。

　　密切管控债务风险。努力做好“控增量、化存量、防风险、推转型、开前门”五篇文章。科学研判政府债务余额规模合理空间，完善中长期债务偿还计划，形成政府债务借用管还相统一的管理机制。加强市县综合债务率管控，统筹各类资源、资产、资金，用好“六个一批”政策工具，缓释债务风险。严防违规融资举债行为，确保隐性债务不新增。

　　密切监控财政发展风险。扎实用好财税综合信息平台，密切关注财税增收形势，建立重点税源、重点企业的动态监控机制，及时掌握企业和项目发展之需，帮助企业和项目既用足、用活税收政策，也做到依法依规纳税，确保财税收入的稳定增长和税源的良性发展。积极关注财税管理、财经纪律方面的风险，主动应对、及时化解出现的苗头性、倾向性问题。

　　密切防范政策执行风险。既要杜绝无预算、超过财政承受能力、可能新增政府隐性债务的项目上马，也要防止政策执行打折扣及资金落实不及时不到位的问题和风险隐患，确保惠企利民的政策和项目落地见效。

　　着力推动协同共享，主动提升财政支出管理水平