惠民惠农“一卡通”资金是老百姓的“养老钱”“救命钱”和“救急钱”，涉及千家万户，资金量大、项目多、政策复杂。今年以来，益阳财政狠抓五项举措，切实加强资金使用管理，确保“一卡通”资金真正惠及千家万户。截至2023年11月，益阳市通过“一卡通”系统共发放惠民惠农财政补贴项目179项，发放509.71万户次，资金规模达23.08亿元。

一是抓制度建设。为进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统管理，确保财政补贴资金及时、足额、安全发放到人民群众手中，市财政局制定了《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见》《关于进一步加强惠农补贴资金管理工作的通知》等“一卡通”管理相关制度，并将“一卡通”发放管理工作纳入市对县市区乡镇财政管理工作绩效内容。

二是抓预警管理。首批预警项目包括耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农村低保等11个补贴项目，由县市区按补贴政策要求设置预警条件，将补贴对象的身份、性别、年龄等关键信息与补贴政策要求进行预警比对。通过开展“一卡通”系统预警工作，筛出有关疑点信息，精准识别补贴对象，有效防范风险隐患。

三是抓自查自纠。根据省财政厅等上级部门要求，益阳市县两级财政部门认真抓好“一卡通”自查自纠工作。针对自查自纠发现问题，立查立改、及时纠正。同时联合纪委、审计、农业农村等部门成立工作专班，开展为期两个多月的专项行动整治工作，确保各项惠农补贴政策落地见效。加强对市直相关部门、各县市区财政局的工作督导，确保所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’系统发放。

四是抓政策宣传。利用短视频、微信公众号、村组微信群、公开公示栏、益村平台等多个渠道，采取入户走访、集中宣讲等各种方式向补贴对象开展政策普及活动，确保每家每户熟悉补贴政策的发放周期、方式、金额等相关内容，推进政策公开化、透明化。

五是抓审批管理。成立工作专班，制定实施方案，明确责任分工，建立健全“财政搭台、部门负责、纪委监督、分级实施、数据共享”的工作机制。建立健全补贴对象基础数据采集、补贴资金申报、审批等管理制度，实现补贴申报程序规范化、审批职责明确化、审批过程公开化。通过互联网操作，实现补贴对象基础数据确定和补贴发放基础数据采集，补贴资金申报、审批的全程线上办理、全程公开公示，审批进度及结果透明、公开、可见，确保惠民惠农财政补贴资金管理安全、规范、高效。