财政是国家治理的基础和重要支柱。岳阳市财政局是全国文明单位、全国财政系统先进集体，历来重视干部队伍建设。今年来，岳阳市财政局认真贯彻落实习近平总书记关于“干部考核要把功夫下在平时”的重要指示，围绕建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，抓实平时考核，激励财政干部干在平时、比在平时。6月9日，省委组织部调研公务员平时考核工作现场观摩座谈会在岳阳市财政局召开，调研组现场点评推介了岳阳市财政局的经验做法。

一、强化组织领导，提升考核驱动力

开展公务员平时考核，不论是对财政事业发展，还是干部个人成长，都具有重要意义。在组织推进上，岳阳市财政局坚持“三动”发力：一是高位推动。将平时考核工作作为“一把手”工程，党组会议多次专题研究，出台了《公务员平时考核实施方案》，并将其纳入年度重点工作推进。人事科、办公室、机关党委、机关纪委等考核主体科室积极履职，协力推进，构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任主体联动抓”的工作格局。二是宣传发动。召开考核工作部署会议，全面动员、全面解读，统一思想、明确要求。运用办公内网、微信工作群、电子屏等多种方式，营造重视、参与、落实平时考核的浓厚氛围。三是平台促动。坚持简便易行，依托办公内网，设计开发了集成个人信息、岗位职责、考勤统计等内容的平时考核信息化平台，实现了考核“目标任务限时申报、临时任务即时交办、季度小结定期归集、清单事项随时审批、考核流程实时提醒、自动办结存档备案”的全流程信息化操作，通过技术赋能，大幅减少了考核主体和考核对象的工作量，提升了考核效率。

二、突出精准精细，增强考核执行力

习近平总书记强调，“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重要关头、关键时刻。”通过严格的考核，让所有干部“在岗就在状态、在位就有作为”。一是全员覆盖。考虑局机关内设机构和局属事业单位人、财、物统一管理的模式，按干部管理权限，将除市管干部以外的所有干部纳为考核对象，做到平时考核与年度考核对象相一致，实现平时考核与年度考核统筹衔接、一体推进。二是全面考核。坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，实行“两条线”同步考核，“定性”与“定量”相结合，做到了考核内容“差异化”、指标设置“精细化”。“目标任务线”体现在个性指标中，以“绩”的考核为重点，包括落实省、市部署的财源建设、风险防控、营商环境等重点中心工作，旨在促进工作落实；“素质品行线”体现在共性指标中，涵盖“德、能、勤、廉”方面，突出考核政治表现。同时，按照“5个维度”列出“17个要素”，确定平时考核评鉴项目及计分标准，既作为考核对象个人自评依据，又作为互评和审核评鉴依据。三是全局分类。将考核对象分为正科实职干部、其他干部两个层面，按分管领域核定各个层面“好”等次推荐比例，将中层骨干与其他干部区分考核。在年度考核时，分综合类、财政收支类、财政管理类、事业单位类、调研员类五个类别，实现分层与分类考核相结合，激发不同层级干部积极性。

三、注重考用结合，彰显考核影响力

注重做好“考”与“用”的结合文章，坚持把“怎么用”作为推动平时考核工作的总抓手。一是激励与约束并重。实行正面清单申报制和负面清单分送制，既鼓励争先创优，又加强干部的日常监督和约束。坚持一考多用，以用促考，实行平时考核与年度考核结果、评先推优、选拔任用、职务职级晋升等挂钩，特别是对于考核等次为“一般”及以下的干部，及时谈话提醒，发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。二是管人与管事并抓。按照知事识人的要求，目标申报、清单审核、审核评鉴等环节，给分管领导和科室单位负责人赋能赋权赋责，以考核程序上的能级管理，督促落实“一岗双责”，管好自己的人、管好责任范围内的事。三是提高与促进并行。通过平时考核，积极传导压力和责任，推动重点工作任务完成。同时，引导干部看到自己的长处和短板，明确工作目标和努力方向，让“实干者”“老黄牛”有动力，让“老油条”“空谈者”有压力，让“不作为”“慢作为”没市场，促进了干部的成长。