财政管理是贯穿财政工作始终的经常性工具，不仅决定财政的最终成果，也直接影响到财政职能的顺畅履行，特别是在当今财政收支比较严峻的形势下显得尤为重要。新年伊始，慈利县财政局在大抓财源建设、增加财政收入的同时，出台“十个严格”节支措施，牢固树立过紧日子、苦日子的思想，强化财政管理，紧缩财政开支，全面建设节约型财政。

第一，严格预算约束管理。健全财政预算管理制度，推行财政预算一体化，使预算支出项目明细化、标准化，严格把住预决算审核监督关口，坚决杜绝超范围、超预算、超进度拨款的现象，努力达到“分配更科学、支出更优化、管理更严格、监督更有效、服务更规范”的成效。

第二，严格人员编制管理。凡属财政拨款单位，其超编人员经费，财政概不负担；配合劳动人事部门对各单位随意增加劳务派遣雇请临时工的情况认真进行一次清理，提出清退方案，报县政府批准执行；坚决杜绝吃财政“空饷”的现象。

第三，严格控制基建项目。对行政事业单位在建项目，认真进行一次清理，严格按预算执行，不得超标准建设；对以后的基建项目，包括装修、改建、扩建，严格按规定程序，先由县财政核定资金来源、发改局审批立项下达计划后才能动工，切实抓好基建项目预决算的审计监督，坚决制止超规模、超计划、超标准的现象发生。

第四，严格控制会议费。最大限度地减少会议次数，做到长会短开、多会并开，可开可不开的会议坚决不开。凡属县直单位召开有乡镇党政领导参加的会议，必须向县委、县政府办申报，由县委县政府主要领导审批；严格控制会议费开支标准，县直单位召开会议，每人每天的伙食费严格按规定标准控制不得突破；严格控制财政负担会议费的范围，县财政负担的会议费，只限于县党代会、人代会、政协会、经济工作会议和其他决定全县政治、经济社会重大问题的综合性大会，其他会议经费，县财政概不负担。

第五，严格控制接待费。严格控制单位全年接待费用总额，各单位接待费用总额，按在编人员计算，全年要控制在县财政核定的公用经费指标以内；严格控制接待范围，各单位的接待对象主要是上级部门领导检查指导工作和开展招商引资项目的活动，其余的严格控制；执行同城不开餐的规定，严禁公款私请或借接待之机大吃大喝；各单位接待，凡是有机关食堂的，坚持在本单位机关食堂就餐，没有食堂的，要在县定点饭店接待；严格接待标准，不准摆高中档酒，不准发包包烟，更不准开支营业性歌厅、舞厅、桑拿按摩等费用；严格控制陪餐人数；严格审批程序，各单位都要坚持来客接待审批制度，每次由经办人填写接待申报单，报主管财务的领导审批，实行先审批、后接待，否则，不准报销开支。

第六，严格差旅费管理。实行出差申报审批制度，凡出差人员必须凭上级通知或单位领导出差的安排，才能报销差旅费；严禁用公款参观或变相参观旅游；县直主管部门未经县委、县政府主要领导批准，不准向下属组织印发外出参观旅游或变相参观旅游的通知；严格控制各种名目的培训，县直各单位不得以举办创收为目的的培训班，借机向下属组织收取费用。

第七，严格加强通讯费管理。严格用公款给个人配备手机、超标准发放通讯费用。

第八，严格津补贴管理。全县统一规定行政事业单位人员津补贴发放标准，各单位不准随意提高工资津补贴发放费用和标准，严格各单位巧立名目为个人发放津补贴。

第九，严格公用车辆管理。严格控制行政事业单位小车购置和管理。对各单位现有的小车全面进行一次清理，核定配车的数量、类型、标准，对超范围超数量超标准配车的，一律封存。

第十，严格单位债务管理。全县按照单位内部控制、绩效管理和债务化解规定，要求各行政事业单位切实加强债务管理，严禁举债经营，并按要求逐步化解历史债务。

为确保“十个严格”真正落到实处，使加强财政管理、紧缩财政开支成为各单位和个人的自觉行为，真正树立过紧日子、苦日子的思想，慈利县还采取三条措施予以保障。一是切实抓好财政政策宣传，让“十个严格”措施深入到各个单位每个人中，使全县上下充分认识强化财政管理建设节约型财政的重要性必要性和紧迫性，牢固树立过紧日子、苦日子的思想，自觉落实过紧日子、苦日子的措施；二是配合“十个严格”措施，各单位进一步完善财务管理制度，真正做到量财办事、紧缩开支，把有限的资金真正用在刀刃上，提高资金使用绩效；三是开展财政监督检查，以厉行节约、反对浪费为主旨，对各单位“十个严格”财政财务管理执行情况，由县财政局组织经常性的督促检查，通过监督检查，对违背“十个严格”管理规定的按照财政法规和财经纪律，严肃进行处理，促使全县财政管理和各级各部门各单位的财务管理真正步入制度化、规范化、科学化、精细化的轨道，使全县真正建设成为节约型财政，保证财政经济健康安全运行发展。