长沙财政:提升国库管理效能 助力数“智”财政建设

湖南省财政厅网站 时间: 2024年04月16日 11:21 【字体:

长沙市财政局在预算管理一体化改革的统一框架下,坚持运用数“治”理念提升国库管理效能,助力全市数“智”财政建设不断攀向崭新高度。

一、以“数”管账,迈稳专业会计核算“坚实一步”

将财政部门和预算单位会计核算信息化建设摆在更突出位置,主动适应新时代背景下政府经济行为、投资形式多样化趋势。一是夯实财政总会计账核算质量底座。严格按照新制度“双功能”“双基础”“双报告”核算要求推动预算管理一体化总会计核算系统模块升级改造,高效完成总账账套、会计科目、平行记账规则设置等“规定动作”和非税收入单位明细导入挂接、拨款电子凭证签章失败自动提示功能开发等“创新动作”。二是筑牢单位会计核算质量底盘。根据全额、差额、自收自支预算单位业务特点,梳理“事业单位收入、经营支出、固定资产、在建工程、无形资产、工资发放、往来核算、年终结转”8类业务场景,联合软件公司合理设置单位会计核算机制凭证模板,实现90%以上的业务事项自动生成凭证,有效防范部门会计信息失真风险。三是擦亮政府财政管理专业底色。围绕健全政府财政股权投资核算管理深入开展调查研究,在全省率先采取“从零开始”统计方式,一次性确认截至2022年末市本级政府股权投资情况,政府“账本”完整性进一步增强。

二、以“数”辅政,把牢财政报表质量“重要一环”

敏锐把握开展预算管理一体化建设以来,中央狠抓地方财政数据真实性、规范性的决心与要求,强化各类报表核查工作,精准辅助党委、政府科学决策。一是力促表格数据“无缝衔接”。站在提高政府公信力的高度,严格把关财政报表质量,设置系统内模板对财政收支旬月报、暂存暂付款报表、财政决算报表、人行金库报表等进行交叉勾稽比对,对不相符问题追根溯源,及时修正,确保全市上下财政各级各口数据报送口径一致。市本级部门决算、政府财务报告从单位账务系统和财政报表系统自动取数,辅助生成90%以上已基本实现智能化填报。二是力求业务指导“如影随形”。针对报表审核中发现的收支科目使用不准确、支出经济科目与功能科目不匹配、上下级财政对账事项不一致等重点问题,提供财政“一站式”跟踪答疑服务,推进预算执行规范高效。三是力争预算执行分析“鞭辟入里”。摒弃过去只注重收入支出的传统预算执行分析模式,树立政府资产负债表意识,聚焦库款资金流、行政运行成本、债务余额结构等指标开展多维度剖析,跳出财政从更高层面审视经济社会发展中存在的问题并提出针对性建议,为党委、政府研判财政经济形势提供可靠依据。

三、以“数”理财,用好系统集成创新“关键一招”

努力把各项财政收支政策和管理规定转换为“技术语言”,推动系统功能集成创新,更好发挥财政支撑保障作用。一是全周期开展库款运行监控。完善预算管理一体化系统库款监测模块取数规则,对市、区级库款流入流出情况进行精算分析,将保库款系数调度频次由月末调整为每天,全市实现业务管理不缺位、资金保障不断链、舆情事件不发生和保工作运转、保基本民生、保重点项目支付“三不三保”目标。二是深层次开展预算执行动态监控。依托预算执行动态监控系统模块,穿透监管预算单位财务状况,精准识别部门支出指标功能科目错误、“三公”经费支付不规范,一般性支出超上年决算数执行、支付环节随意更改指标经济科目用途突出问题,每月采取通报、关注函等方式对部门发送提示,督促单位逐项整改销号。三是广覆盖开展预算单位银行账户监控。市本级全面实现财政、预算单位、代理银行网上定期对账功能,预算单位银行账户信息系统备案全覆盖,通过系统全流程管控单位银行账户开户、销户、变更、备案等操作。


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