长沙财政:强化预算执行动态监控 让紧日子过出高效能、新境界

湖南省财政厅网站 时间: 2025年09月15日 16:55 【字体:

今年以来,长沙市财政局强化预算执行动态监控,推进财政科学管理,规范部门财务收支,让紧日子过出高效能、新境界。

向内挖潜确保财政资金精准节流。长沙市财政局完善细化预算执行动态监控规则清单,进一步优化规则要素,对预算单位疑似不合规资金支付的识别更加智能,确保非急需、非刚性行政运行经费支出得到有效控制。一是严控一般支出。继续实施预决算双控,禁止预算单位使用财政拨款的“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出项目超预算支付;对超上年决算数执行的明细项目进行提示,运用预算管理一体化系统设置对账单,监测单位一般性支出异常增长情况。二是严格资产购置。全流程穿透式监控预算单位相关资本性经济科目指标支付,分办公设备、专用设备、信息网络及软件购置更新、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置六类项目,将单位资产配置、政府采购资金支付牢牢控制在预算总额以内,指导单位严格履行资产计划申报、政府采购等程序。三是严管公务开销。结合市直机关单位相关经费管理规定,完善系统支付信息检索拦截功能,禁止向非党政机关会议定点场所支付会议费,严格规范培训经费支出范围,严禁以培训名义召开会议,禁止公务用车加油卡、水电费等超限额储值,研究制定实施公务卡强制结算目录有关监控规则。

推动监控机制与业务系统相贯通。该局利用数据筛查并分析典型事例,充分挖掘预算执行动态监控机制与其他财政国库管理系统模块业务功能的契合点,实现“1+1>2”效应,全方位保障财政资金规范使用。一是防控违规“二次分配”。与预算单位银行账户管理模块联动,规范预算资金和纳入财政专户管理的往来资金支付管理要求,严禁部门违规“二次分配”财政资金向下级或同级预算单位银行账户转账,杜绝年末突击花钱。二是防范资金隐匿支付。与单位会计核算系统数据联动,制定不可修改的凭证生成功能,阻断预算单位在资金支付和记账环节随意调整指标经济科目从而改变财政资金既定用途的可能性,严禁使用不相关指标支付“三公”经费或其他一般性支出,确保各项经费专款专用并真实反映到支付数据和会计核算中。三是防止科目误用“其他”。与部门决算系统审核功能联动,聚焦解决预算单位大量经费支出核算不细化问题,对各预算单位年度“其他”款级部门经济科目支出执行数,设置原则上不超该类级科目执行数30%的规定,倒逼财政资金分配环节规范使用经济科目,促进部门精准编制预算。

推动监控工作与管理提效相促进。该局一体推进预算执行动态监控、库款保障、存量资金盘活、财政业务对账等财政国库重点管理工作,在坚持勤俭办一切事业的前提下,切实增强财政资金对国计民生重大战略任务和部门履职发展的统筹保障能力。一是紧抓库款监测“保刚性”。建立“以收控支”库款保障机制,严格根据各项财政收入实际入库情况确定支出进度与规模,提高预算单位人员工资、公用经费类指标支付的均衡性,实施大额项目支出报备制管理。建立“三保”和债务还本付息、超长期特别国债、中央预算内投资等重大项目支付“快速通道”。二是紧盯资金盘活“清存量”。纵深推进政府性资金银行账户清理规范工作,按规定及时将闲置、沉淀资金缴入国库和财政专户,确保游离在财政监管以外的资金得到分类归集、统筹管理。三是紧扣单位需求“优服务”。健全预算执行动态监控月提示制度,聚焦预算单位疑似不合规资金支付等情况,发函提示并督促指导限期整改到位;安排专人线上线下互动解答单位动态监控预警规则触发等疑问,提供业务流程堵点“一站式”解决方案,确保合规资金顺利支付。


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