攸县:聚力高标准农田建设 打造乡村振兴“新引擎”

湖南省财政厅网站 时间: 2023年01月12日 10:04 【字体:

近年来,攸县深入践行藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧围绕托底粮食安全、端稳中国饭碗目标任务,把高标准农田建设作为全面推进乡村振兴的重要基础工程来抓,目前已建成高标准农田40.22万亩,切实扛稳产粮大县政治责任。2022年继续把高标准农田建设放在全县三农工作全局中统筹谋划,共投资1.5亿元建设高标准农田7万亩,实现全省率先开标、率先开工、工程进度遥遥领先,该项工作进入省政府真抓实干激励公示名单。

(一)坚持统筹谋划,把好高站位实施“方向盘”。加强组织领导,成立由县长任组长、分管副县长任副组长,相关部门负责人为成员的高标准农田建设工作领导小组,建立联席会议机制,形成党委统筹、政府主导、部门协作、镇村齐抓、群众参与的工作体系。坚持规划先行,编制《攸县高标准农田建设规划(2021—2030年)》,实现高标准农田建设与国土空间规划、乡村振兴规划、现代农业发展规划等有效衔接。强化督查考核,将高标准农田建设工作纳入乡村振兴考核重要内容,列为人大代表票决民生实施项目,明确任务目标,压实工作责任,加强督查指导,确保建设任务按时、保质、保量完成。

(二)坚持多元投入,用好高标准保障“组合拳”。稳定财政投入,在积极对接项目资金基础上,及时将县级财政配套资金纳入本级财政预算,近两年共获得中央、省财政资金21450万元,县级财政配套资金1680万元。创新融资模式,与县属国有平台公司联合打造乡村振兴暨高标准农田农旅+文旅综合开发项目,撬动社会资本投入,获得中国农业发展银行金融贷款3亿元以上。按照渠道不乱、用途不变的原则,近两年共整合农业农村、水利、乡村振兴等部门争取的项目资金3560余万元,统筹用于农田水利基础设施建设。项目选址注重选择土地流转集中、规模经营集聚、产业化水平较高的地方作为项目区,引导新型经营主体自筹投入,近两年年自筹资金500余万元参与高标准农田建设,实现互惠共赢。

(三)坚持开拓创新,做好高质量建设“示范秀”。推进碎片化田块整治,在充分尊重民意的基础上,合理归并田块,实现小田变大田”“碎田变整田,近两年共实施田块整治工程1433.8亩,田块整治项目区土地流转率达100%。推动生态沟渠、生态护坡、生态挡土墙等设施建设,近两年共修建生态渠、生态护坡6000多米,农田防护林10000多米,实现农田肥水再利用,持续改善农田环境。推行长效化管护机制,对建成后的项目,坚持政府、部门、农户三位一体同步管理,工程管护资金主要通过农村一事一议政策予以落实,有效保证了农田基础设施正常运行,持续发挥项目效益。

(四)坚持精细管理,抓好高效率施工“快进键”。坚持质量和进度并举,在项目区域推行分片包干制度,将项目建设内容、范围、制度、进度等全部上墙挂图作战,保证项目按进度按计划有序实施。认真贯彻落实《湖南省农田建设项目管理实施办法》,建立健全高标准农田建设制度体系,推进农田项目建设规范化、制度化。构建农业农村局、项目乡镇(街道)、项目村(社区)、监理机构、建设单位五位一体的监督体系,监管主体各司其职、各负其责,全方位抓严抓实抓细工程质量、进度、安全管理。实行月度三最讲评制度,对项目参建单位在项目质量、建设进度、人材机配备、项目资料整理等方面进行月度讲评,确保项目建设高质量、快推进、早建成。


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