3月27日，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就省十四届人大常委会第十五次会议表决通过的《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》进行发布。省人大财政经济委员会、省人大常委会法制工作委员会、省委金融办、省科技厅、省财政厅等部门相关负责同志出席发布会并回答记者提问。

红网记者提问：湖南省政府提出要打响做强“金芙蓉”基金品牌，请省财政厅具体解读一下金芙蓉基金将如何更好服务科技型中小企业创新发展？

省财政厅党组成员、副厅长刘见：

谢谢您的提问。

为全面贯彻落实创新驱动发展战略，加速推动科技型中小企业成长，我省正不断建立健全科技创新类政府投资基金体系。去年9月，湖南省金芙蓉投资基金正式发布，按照“1+5+N”整体框架，加快打造集成化、规模化、体系化的基金矩阵。“1”指总基金，即湖南省金芙蓉投资基金。“5”指五大类母基金，包括产业引导、科技创新、基础设施、社会发展、其他类等五大方向。“N”指围绕母基金重点领域方向，引导撬动社会资本，设立N支子基金。其中科技创新方面，省财政已出资设立湖南省金芙蓉科创引导母基金，规模30亿元，将以政府引导、市场化运作的方式，吸引社会资本共同参与，为科技型中小企业创新发展提供强有力的资金支持。根据本次通过的立法规定，主要做好以下五个方面工作：

一是聚焦支持科技创新发展。着力投早、投小、投长期、投硬科技，支持陪伴科技创新企业成长壮大。目前，已设立大学生创业投资基金，建立定期核销损失、省级收益100%让渡等机制，鼓励更多大学生投身科技创新领域。抓紧研究设立科技成果转化等子基金，助力资金链、创新链、产业链无缝对接，推动科技创新与产业创新深度融合。

二是清晰界定政府与市场的边界。政府部门坚决不当“运动员”，不干预基金的日常管理事务和具体项目投资决策，充分放权给基金管理机构，为科技型中小企业创新创造聚势赋能；同时当好“观察员”，规范基金运作管理，防止基金偏离政策目标、与民争利。

三是突出正向激励政策导向。从政策效益、社会效益、经济效益、管理效能等维度，综合评价金芙蓉科创引导基金整体运营效果。重点关注政策目标实现程度和引导效果，形成良性循环，为科技创新企业发展提供可持续的资本支撑。

四是营造包容创新的良好氛围。明确容亏容错、尽职免责，合理容忍正常投资风险，金芙蓉科创母基金总体容亏率为50％。对基金参与科技创新类创业投资产生损失的，在尽职调查到位、决策程序合规、未谋取不正当利益的前提下，按程序认定后不追究相关责任。

五是加强财政金融协同联动。打好财政金融“组合拳”，用好用活科技创新专项担保计划、知识价值信用贷款风险补偿、创业担保贷款贴息、设备更新贷款贴息等债权融资支持政策，加强投贷联动，引导商业银行加大贷款支持，引来更多“源头活水”浇灌科技型中小企业。我们将遵循市场化、法治化、专业化原则，加快落地新设基金，优化整合存量基金，协同联动各类基金，充分发挥基金在科技创新、产业升级等方面的引导支持作用，为我省新质生产力培育、经济社会高质量发展注入澎湃动能。