一、部门职责及机构设置情况

主要职能：

1.负责拟订全省宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，按照省委统一部署，协调全省宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.负责指导全省理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织马克思主义理论研究和建设工程有关工作的实施。

3.负责引导社会舆论，指导协调省直各新闻单位工作，组织全省突发公共事件应急新闻工作。承担省突发公共事件应急新闻中心办公室工作。

4.负责指导协调全省对外宣传工作，协调有关部门研究拟订对外宣传工作方针政策和对外宣传事业发展规划，组织协调对外文化交流工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作，协调有关部门开展涉台问题的宣传工作。承担省委对外宣传工作领导小组办公室工作。

5.负责从宏观上指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。对省委网络安全和信息化领导小组办公室（省互联网信息办公室）互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。

6.负责从宏观上指导协调全省精神文化产品的创作生产和文化市场发展，指导推动协调群众文化建设。

7.负责对全省文化艺术、新闻出版、广播影视业改革发展研究提出政策性建议，指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业发展。承担省文化改革发展领导小组办公室工作。

8.负责规划组织全局性思想政治工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，配合省委组织部做好党员教育工作。代管省精神文明建设指导委员会办公室。

9.负责组织开展全省新闻发布工作，负责省委、省政府新闻发布工作，指导协调省直各部门和市州的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。负责拟订省重大问题对外宣传口径。

10.负责组织开展全省新闻领域对外交流与合作，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

11.负责指导协调全省舆情信息工作，组织开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握舆情动态。

12.受省委委托，会同省委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面省直宣传文化单位和省管国有文化企业的领导干部。对市州党委宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全省宣传思想文化系统干部教育培训和人才队伍建设工作，联系本系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作。

13.完成省委、省政府交办的其他任务。

机构设置情况:

部机关内设机构14个，分别为：办公室、舆情信息处、理论处、新闻处（省突发公共事件应急新闻中心办公室）、文艺处、宣传教育处、出版处、思想政治工作处、文化体制改革和发展办公室、政策法规研究室、对外推广处、新闻发布处（对外新闻处）、干部处、机关党委。另有机构：省国有文化资产监督管理委员会办公室，省纪委派驻纪检组。所属事业单位：省精神文明建设指导委员会办公室、省委网络安全和信息化领导小组办公室（省互联网信息办公室）、省新闻工作者协会秘书处、省新闻中心（省新闻发言人办公室）、省哲学社会科学规划基金办公室、省国际文化交流中心、新湘评论杂志社、思想政治研究会。

二、预算执行情况分析

（一）部门决算的基本情况

1.年度收支决算情况。本年收入总额11430.84万元，其中财政拨款收入7615.72万元，事业收入3775.45万元（新湘评论杂志社收入），其他收入39.67万元。本年度支出总额为10273.48万元，其中一般公共服务支出8750.02万元，公共安全支出5万元，教育支出232.28万元，文化体育与传媒支出731.68万元，社会保障和就业支出371.34万元，医疗卫生和计划生育支出25万元，商业和服务业支出27.66万元，住房保障支出130.5万元。全年收支平衡，略有节余。

2.年度一般公共预算财政拨款支出情况。①基本支出2542.60万元；②项目支出4790.42万元。根据年度预算，本年预算执行情况相对较好，基本支出和项目支出均控制在预算范围内.

3.年度“三公”经费决算情况。我部本年“三公”经费预算总额320万元，支出总额279.91万元，“三公”经费控制率87.47%，结余40.10万元，结余率12.53%；其中基本支出无结余，按预算执行；项目支出结余40.10万元，主要为公务接待费结余19.69万元，公车运行维护费结余15.00万元，因公出国出境费结余5.40万元，总体控制较好。

4.年度机关运行经费决算情况。年度机关运行经费2542.60万元，其中人员经费2166.18万元，日常公用经费376.42万元。

5.年度政府采购支出决算情况。根据本年度年初政府采购预算，我部预算金额889.73万元，政府采购品目为车辆加油、修理和保养服务，场地、宣传物品租赁，会议服务，培训服务，印刷品印制，办公设备购置。本年实际采购金额867.13万元，通过政府采购金额867.13万元，政府采购执行率100 %。采购品目均严格按照政府采购管理办法实行了定点采购、合同采购。

6. 部门整体支出绩效情况。2015年，我部严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关要求，遵循预算管理相关规定，进一步优化了预算编制，强化了预算收支管理，加强了内部管理制度执行，较好的推进了项目进度实施，部门整体支出管理情况得到了提升。根据前面对部门整体支出状况的概述和分析，按照部门整体支出绩效评价指标体系，我部2015年度整体支出绩效评价得分92分。

7、国有资产占用情况 。我部截止2015年底总国有资产占用2990.58万元。其中：固定资产2195.64万元，无形资产794.94万元。

（二）部门决算分析

通过对部门决算情况进行分析，工作中还存在不足：

1.预算调节控制率较高，年度追加预算相对较大。

根据我部预算情况，年度内项目支出中，业务工作专项部分在年初纳入预算以外，仍有部分通过年度内指标追加下达，导致年度追加指标占年初预算份额仍然相对较大，预算调节控制率相对较高，与整体支出绩效评价中的预算控制率管理要求存在一定差距。

2.受追加业务工作专项预算资金下达时间的影响，有些工作开展时间和资金下达时间不同步，实际执行时存在临时调剂使用情况，导致资金使用无法做到全过程专款专用。

（三）改进措施

1.提高预算编制的精细化，控制年度项目支出的追加额度。

根据年度工作重点和要点，年度预算额度情况，在纳入现有年初预算内项目支出基础上，针对年度内追加项目支出进行进一步分析，如属于常年性、持续性的业务工作项目支出，加强与财政部门的沟通，尽可能纳入年初预算，减少年度预算追加，以合理控制预算调节控制率。

2.进一步加强项目资金管理，加快项目工作的推进和实施。

一方面加强项目资金预算申报和编制，秉承节约和实事求是的原则进行预算编制，避免预算的大额结余；另一方面尽早开展项目工作，积极推进项目实施，特别是需要通过政府采招的项目，加快采招和实施工作，切实完成项目实施和绩效目标。

                        中共湖南省委宣传部

                             2016年9月5日