胡欣代表：

您提出的《关于加大对江永县财力性转移支付补助力度的建议》收悉。现答复如下：

江永县位于湖南西南边陲，属于重点生态功能区县、少数民族人口过半县和人口小县。近年来，地方财政增收困难，“三保”、债务付息等刚性支出持续攀升，财政收支矛盾较为突出。因此，对于您提出加大对江永县财力性转移支付补助力度的建议，我们十分理解。

根据中央转移支付办法和我省实际，我省建立了主要包括县级财力保障机制奖补资金、均衡性、民族地区、革命老区、生态功能区、重点库区和特殊县等6项面向特殊困难地区的转移支付以及激励性和资源枯竭城市等2项面向特定地区的转移支付的“6+2”财力性转移支付体系。每年省财政在分配这类财力性转移支付时，主要依据标准财政收支缺口等因素，按照统一公式测算。2025年，省财政下达江永县财力性转移支付8.5亿元，较上年增加1亿元，增长13.5个百分点。

对于您比较关心的重点生态功能区转移支付和民族地区转移支付，需要说明的是：一是关于重点生态功能区转移支付。江永县原本不属于国家重点生态功能区转移支付补助范围，经省里反复积极争取，从2016年开始中央将其纳入补助范围，且省财政已经将增量资金向江永县这样新纳入国家重点生态功能区补助范围的县市倾斜，努力解决其补助水平相对偏低的问题。2016年以来，江永县获得的补助逐年增加，累计超过4.4亿元，其中2025年7341万元，增长12.2个百分点。二是关于民族地区转移支付。按照现行规定，中央民族地区转移支付资金只能用于民族自治州和自治县，江永县等少数民族过半县不在此范围，近年来我们也已多次向中央有关部委反映相关情况。考虑到江永县等县市的实际困难，经省政府批准，从2011年起，省财政每年从省级财力中安排一定资金对少数民族人口过半县给予适当补助。2025年，省财政下达江永县民族地区转移支付5051万元。

除财力性转移支付资金外，省财政在其他方面也对江永县予以了积极支持。一是支出责任划分予以照顾。在推动财政事权与支出责任划分改革时，考虑到江永县实际困难，省级按最高一档80%的比例对江永县给予补助，帮助减轻财政支出压力。2025年共安排江永县各类转移支付18.5亿元，增长7.4%。二是债券资金分配予以倾斜。2020—2025年，省财政累计安排江永县新增债券26.8亿元，年均增长14.6%。

后续，我们将充分考虑江永县实际困难，在政策允许范围内继续予以积极支持。

感谢您对财政工作的关心和支持。

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                                                      2026年6月18日

联系单位及承办人：省财政厅预算处颜晴川

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