湖南省财政厅对省政协十二届四次会议

第0046号提案的分办意见

王仁才、伍中信、鲁旭霓、徐超富、黄运湘、陈斌、印遇龙、罗双全、刘丹军、曾福生、徐庆国、文利新、曹建中委员：

您们提出的《关于“优化涉农公益性行业协会财政支持政策，充分发挥协会作用”的建议》提案收悉。经研究，现将我厅分办意见反馈如下：

为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会健康稳定发展，我省根据《财政部关于行业协会商会脱钩有关经费支持方式改革的通知（试行）》（财建〔2015〕788号）、《财政部民政部工商总局关于印发〈政府购买服务管理办法（暂行）〉的通知》（财综〔2014〕96号）和《财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知（试行）》（财综〔2015〕73号）、《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）等中央文件精神，先后印发了《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于推进行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案〉的通知》（湘办发〔2016〕3号）、《湖南省财政厅关于行业协会商会经费支持方式改革和承接政府购买服务工作有关问题的通知》（湘财综〔2016〕4号）、《湖南省财政厅关于印发〈湖南省政府购买服务管理实施办法〉的通知》（湘财综〔2020〕6号）等文件。

按照上述文件精神，对2016年脱钩的行业协会商会，在过渡期内分别按基数的100%、80%给予支持；对2017年及以后年度脱钩的，在过渡期内分别按基数的80%、60%给予支持；从2018年起，省财政取消对行业协会商会的直接拨款。在逐步减少直至取消行业协会商会财政拨款的同时，省财政通过购买服务等方式支持行业协会商会发展。鼓励各有关部门按照《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔2014〕20号）的要求，在公平竞争的前提下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务，政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，突出公共性、公益性和注重发挥行业协会商会的专业化优势，对已明确纳入本级政府购买服务目录且适合由行业协会商会承担的服务事项，包括行业规范、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等行业管理与协调性服务，技术推广、行业规划、行业调查、行业发展与管理政策及重大事项决策咨询等技术性服务，以及一些专业性较强的社会管理服务，在同等条件下可优先向行业协会商会购买。

谢谢您对财政工作的关心与支持！

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联系人姓名、职务：蒋仕勇，省财政厅农业农村处副处长。

联系电话：0731-85165272。

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