关于湘阴县财政宣传的调研报告

湖南省财政厅 czt.hunan.gov.cn 时间:2016年08月15日 11:57 【字体:
  财政宣传是财政工作的重要组成部分,是征得社会各界理解支持、营造财政改革良好发展环境、树立财政部门社会形象的重要举措。根据湖南省财政厅《关于开展财政系统办公室(政研室)工作调研的通知》(湘财办函〔2016〕13号)和岳阳市财政局《关于落实全省财政系统办公室(政研室)工作调研任务的通知》(岳财函〔2016〕37号)文件要求,现将我县财政宣传调研情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)财政信息稿件宣传情况

  2013年在《湖南日报》发表新闻稿件2篇,《新理财》(湖南财政)发表经验性推介文章1篇、调研文章1篇,《岳阳日报》发表新闻稿件7篇,财政部官网发表信息23篇,湖南财政网及湖南非税收入网发表信息35篇,岳阳市财政局网站及县内相关媒体发表信息和新闻稿件100余篇;2014年在《湖南日报》发表新闻稿件3篇,《新理财》(湖南财政)发表经验性推介文章1篇,《岳阳日报》发表新闻稿件6篇,财政部官网发表信息24篇,湖南财政网发表信息40篇,岳阳市财政局网站及县内相关媒体发表信息和新闻稿件100余篇;2015年在《湖南日报》发表新闻稿件1篇,《岳阳日报》发表新闻稿件10篇,财政部官网发表信息10篇,湖南财政网发表信息15篇,岳阳市财政局网站及县内相关媒体发表信息和新闻稿件100余篇。2013年至2014年被评为全省和全市新闻宣传工作先进单位,党组成员、办公室主任陈小良被评为全省财政系统新闻宣传工作先进个人。

  (二)财政调研报告情况

  结合上级要求,我局对每个党组成员每年安排1-2个调研课题。近几年来,每年撰写各种类型的调研报告在20篇以上。2012年撰写的《湘阴县财政局寻找“三量齐升”的源动力》调研报告,相继被《新理财》(湖南财政)、岳阳市财政局网站采纳;2014年与县检察院联合撰写的《关于我县村账乡代理执行情况的调查报告》,相继被县委书记、县长批示相关部门执行,并促进了我县新一轮村账乡代理制度改革。

  (三)财政干部队伍建设宣传情况

  2012年,在湖南经视和市县电视台、晚报、周刊等媒体分别以《骑单车的村支部第一书记》《单车书记李春桂》为题对我局干部李春桂的先进事迹进行了宣传报导,李春桂同志被评为湘阴县2012年度十大新闻人物;2014年组织开展的“道德讲堂”活动,用身边人讲身边事,宣传出了局机关孝老爱亲道德模范吴伟文同志,真真实实地感动了机关内所有财政干部;在机关院内自编自演 “湘阴财政-我们共同的家园”联欢晚会,提高了财政部门在当地群众中的影响力,展现了财政干部多才多艺的风采;2015年以《有一种生命,宛如金沙》为题推荐出了我局副主任科员王胜军同志,该同志被省厅授予全省财政系统先进个人。

  (四)其他宣传情况

  我局于2010年设立了湘阴县财政局门户网站,分为政务公开、政务动态、机构介绍、政府采购、政策法规和来信来访六个模块,及时更新动态,为提高人民群众对我县财政工作的知情权、监督权提供了平台;每年根据县委、县政府统一安排或自行组织,在工业园区、市民广场等场所设立财政法规宣传咨询台,通过现场讲解、发放宣传资料等方式,将财政政策法规送到基层、企业,特别是重点宣传了新修订的《预算法》《湖南省乡镇财政管理条例》等法律法规;在局办公楼入口处设立电子显示屏一块,常年滚动播放宣传标语;局机关院内设立宣传栏两处,宣传财政工作取得的成绩和工作部署以及“三城同创”等工作。

  (五)财政宣传组织保障情况

  高度重视财政宣传工作,在局机关各股室、单位和乡镇财政所各设立信息员一名。统一投稿渠道,稿件由各线分管领导审查后报局办公室统一审核投稿。制定了《湘阴县财政局信息宣传工作奖励办法》,信息宣传工作完成情况与各股室、单位和乡镇财政所年度绩效考核挂钩,与评先评优挂钩。年度组织优秀调研报告评选,每年评选出6-8篇优秀调研报告。局机关全额保障了党报党刊和涉及财政类的报刊杂志征订经费。

  二、存在的问题及原因分析

  近几年来,我局在上级主管部门和县委宣传部门的指导下,全力加强财政宣传工作,广泛开展调研研究,积极对外宣传我县财政工作取得的成绩和举措,分析财政改革发展中存在的困难和问题,为上级科学决策和弘扬我县财政事业正能量起到了十分积极的作用。但在调研中也发现一些亟待解决的问题和困难:

  1.财政信息报送力度有所下降。分析原因:一是县委、县政府年度综合绩效考核和各项单项考核中,要求信息是在中央和省市党报刊发表的才能计入加分项目;二是虽然上级财政部门对财政信息报送工作重视程度不断增加,但激励机制还不够;三是机关各股室、单位和乡镇财政所对信息工作重视不够,且限于基层信息员文字综合水平有限等原因,导致很少或没有报送信息,信息报送主要以局办公室为主;四是随着津补贴政策进一步规范,对信息工作的奖励主要以精神鼓励为主,激励和考核机制不够完善。

  2.调研报告质量不够高。分析原因:虽然每年都确定了调研课题,分配了调研任务,但大部分调研还流于形式,调研课题研究工作抓得不扎实,缺乏深入细致的调查了解和思考分析。

  3.县级财政部门门户网站宣传范围不够宽。分析原因:县级财政预算、部门预算、“三公”经费公开等财政政务公开事项一般要求在县政府门户网站进行公开,社会公众对县级财政部门门户网站关注程度不高,且质量较高的财政信息一般都被财政部和省市财政官方网站采纳。基于此,我局于2015年对门户网站进行了关闭。

  4.信息员队伍建设不够健全。分析原因:一是财政部门工作人员主要从事财政财务管理工作,文字表达、信息分析等工作能力不足;二是各级对信息员的培训力度不大;三是单位领导虽然对信息工作十分重视,但主要着力点还是放在业务工作上,对信息工作指导不够;四是虽然建立了财政信息工作考评奖励办法,但逐步流于形式。

  三、意见建议

  (一)加强财政宣传队伍建设。提高单位主要领导对财政宣传工作的重视程度,成立以主要领导为组长的专门机构,每年召开1-2次专题会议研究财政宣传工作,明确各股室、单位和乡镇财政所负责人为第一责任人。

  (二)加强财政信息员专业培训。组织市县财政信息员参与信息宣传专业培训辅导,引导各市县之间广泛开展交流,进一步提高财政信息员专业素质;在单位内部建立“传帮带”机制,以老信息员带新信息员,培养和帮助新信息员迅速进入状态。

  (三)加强财政宣传制度建设。加强对财政宣传工作的指导,进一步建立健全制度规范,明确宣传重点,加强调研研究,对年度工作进行量化管理。

  (四)加强财政宣传考核机制建设。进一步加强对财政宣传的考核力度,将财政信息报送等纳入上级财政部门综合考核范畴,加强对财政宣传工作的业务指导和督促检查,建立健全考核督查机制,有效提高财政宣传工作的积极性和责任感。

  (五)加强财政宣传激励机制建设。进一步加强对财政宣传特别是财政信息宣传工作的奖惩机制建设,奖优罚劣。


关于湘阴县财政宣传的调研报告

9967447