财政政务公开,就是将涉及广大人民群众切身利益的财政专项资金分配管理、把便于群众知情和方便群众办事的财政政务信息向社会公开，广泛接受群众监督，实现财政工作的公开化、规范化和科学化。按照省、市、县推行政务公开、依法行政的要求，维护广大人民群众的知情权、参与权和监督权，根据湖南省财政厅《关于开展财政系统办公室（政研室）工作调研的通知》（湘财办函〔2016〕13号）文件要求，现对调研情况汇报如下：
　　一、 基本情况
　　（一）财政资金分配管理网上公开情况
　　根据我县政府文件《关于印发〈当前全县政府信息公开重点工作安排〉的通知》（城政办函〔2014〕10号）精神，推进财政预决算和“三公”经费公开，我县财政在中国城步门户网站上，公开2011年至2016年财政预决算、“三公”经费和经人代会审议批准的年预算执行情况等信息14条；公开专项类资金13条，据统计,公开公示专项资金28817.25万元。其中，综合股福彩公益金1条，涉及资金64万元；科教文卫股经济困难幼儿补助1条，涉及资金49万元；社保股基本公共卫生服务专项2条，涉及资金949万元；农村危房改造4条，涉及户次5000户次，涉及资金3352万元；绩效评价股3条，涉及资金22788万元;耕地地力保护补贴信息1条,涉及资金1595万元；农机购置补贴1条，涉及人数269人，涉及资金20.25万元。
　　（二）局属门户网站网上公开情况
　　在城步苗族自治县财政局门户网站上,按照政务公开、政务动态、机构介绍、在线办事、财政工作、政策法规和公众参与共7个模块进行分别公开。其中，政务公开通过公开我局领导信息、机构简介、工作报告、公开公示、政府采购五个方面，据统计，共公开了2012-2016年财政工作报告、10条公示信息、2013-2016年的25条政府采购招标、结果公示信息；政务动态有我局工作动向信息，46条图片新闻、10条通知公告、58条工作动态、60条政策法规类信息；行政信息和行政审批事项集中在机构介绍和在线办事两个模块。机构介绍将15个股室、5个二级机构的工作职责进行公示；在线办事将农机购置补贴办理流程、非税行政事业收费标准、政府采购限额标准等办事指南进行公示；财政工作，通过设置热点专题、行政许可、会计管理，注会管理、非税专栏、预算管理、国库管理、乡镇财政、学习园地共51条信息，分门别类的进行公开公示；政策法规模块，通过公布邵阳市和我县财政部门发布的管理性文件10条和国家性政策法规9条。公众参与以局长信息、网上投诉、在线咨询和工资系统查询4个模块，据统计，在线咨询信息5条，答复信息5条。
　　（三）公布政务公开电话和局长信箱
　　县财政局对外公布政务公开电话和局长信箱，设立举报箱，
　　由专人负责，定期清理，定时答复。
　　（四）受理申请公开财政信息
　　县财政局依法受理申请公开财政信息，凡是应当公开的，及时向申请者公开。未能及时解答的，及时向领导沟通，转交相关科室，作出答复。在接待来访者时，坚持政务公开与为民服务、为民理财紧密结合，热情耐心解答大家咨询的问题，提高了理财的透明性和财政的服务质量。
　　二、 存在的问题和改进意见
　　近年来，我县财政局按照省委、省政府的统一部署和要求，依托网络平台，全力推进财政政务信息公开工作，积极打造阳光财政，较好地增强了政府理财的透明度，推动了阳光政府的建设进程，凝聚了民心，收到了积极的社会效果。但在调研中也发现信息公开工作还存在一些亟待解决的问题。
　　（一）主动公开意识不够强。一是存在应付差事的思想，把信息公开工作作为完成上级交付的任务，按要求行事，缺乏工作的主动性；二是存在怕担责任的思想，往往能少公开就少公开，能不公开就不公开，缺乏工作的积极性。当然这也是有原因的，由于财政财权事权不对等，一个股室只有一两名工作人员，除日常指标资金拨付外，还有对相关建设项目进行监督管理，对于工程建设类，财政人员基本上都是门外汉，又如何能够对专业素质要求高的建设项目进行监督管理，如若工程建设类的执行部门没有把好质量关，这对于负责资金拨付的财政部门承担质量监管职责是风险非常大的。
　　（二）公开信息量明显不足。一是部门预算公开相对简略，缺乏解释说明，普通群众很难看得懂；二是一些涉及群众切身利益、社会关注度高的领域信息公开不足。
　　（三）信息公开工作规定有待进一步完善。一是公开内容规定不够详细，难以细化责任分工和有效推进工作落实；二是工作程序和责任分工规定不够明确，导致工作效率不高；三是考核激励机制、奖惩措施不够明确，不利于工作督导和责任追究。
　　（四）缺乏群众有效监督。一是部分群众权利意识淡薄，缺乏社会管理的民主意识，不关注、不关心信息公开工作；二是群众对公开信息缺乏信任，不愿实名申请信息公开；三是部分群众对信息公开工作缺乏了解，无法对信息公开工作进行有效监督。
　　三、解决政务公开工作存在问题的对策
　　（一）加强培训力度。要通过多种形式，组织广大干部参加培训，重点学习《信息公开条例》、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》等有关信息公开的法律、法规和政策，使其充分认识到信息公开的重要性和紧迫性，切实转变思想观念，高度重视、广泛参与、积极配合政务公开工作。
　　（二）加大宣传力度。要有针对性地向群众宣传实行信息公开、民主管理的法律、法规和政策，以及信息公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的民主意识，提高参与社会管理的积极性。
　　（三）完善信息工作制度。一是要进一步细化公开内容，明确重点公开内容与日常性公开内容。将公开内容分解落实到责任部门，并明确责任人。二是要细化工作流程，明确信息收集整理、审核校对、把关审查、统计备案、录入公开等工作步骤和相关责任。三是要进一步明确激励机制、考核奖惩。在将信息公开工作纳入全年目标管理进行考核的同时，对公开不及时、公开不准确等原因造成不良影响的，规定责任追究办法。
　　（四）加强热点公开。对涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，要客观、及时公布其具体情况，正确引导社会舆论。细化公开内容，接受群众监督，真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。
　　（五）加强信息公开平台建设。一是加强财政局政务网站建设。优化版面设计，强化服务功能;丰富信息内容，保证信息更新和政务公开。二是拓展信息公开渠道。探索政务微博、微信等全新发布形式，增强政民互动，及时回应社会关切。