近年来，湖南省财政厅坚定落实党中央、国务院决策部署，把握“五个坚持”，厉行节约反对浪费，切实将有限的财政资金用在“刀刃”上，推动党政机关习惯过紧日子长期化、常态化。

坚持健全机制 树牢过紧日子思想

一是顶层设计开局起势。提请以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求的通知》，提出4个方面15条措施，进一步拓展过紧日子内涵外延，明确要求从关系党的执政基础和执政地位的高度，充分认识过紧日子的极端重要性和现实紧迫性，坚持勤俭办一切事业。

二是配套制度同频共振。推进省级支出标准体系建设，印发《省级财政支出标准体系建设方案》，构建以基本支出标准、项目支出标准、基本公共服务支出标准、资产管理标准为主体的财政支出标准体系。全面规范公务支出制度，及时修订公务用餐、会议、评审、政府采购等经费管理办法，严格执行差旅费、培训费等支出标准，严禁超范围、超标准配置资产，严控政府性楼堂馆所建设，习惯过紧日子一揽子举措更严更实。

三是绩效评价督促规范。建立集事前评估、事中监测、事后评价为一体、覆盖预算管理全过程的绩效评价制度体系。将落实过紧日子情况作为重要评价指标，加强绩效评价结果运用，扣减省直部门预算资金4700万元、清理收回省级专项资金近2亿元。

坚持深化改革 集中财力服务大局

一是加强组织领导。将全面深化零基预算改革作为全省推进财税体制改革的“头号工程”，省政府印发《关于全面深化零基预算改革的指导意见》，省政府督查室、省委改革办和省财政厅联合组成工作组，下沉地方开展联点指导调研，全省“上下一盘棋”着力推动改革。

二是推进资金统筹。全面清理评估省级支出政策项目，累计收回非重点非刚性支出167亿元，全部统筹用于省委、省政府重点工作。省级财政专项由42项整合为6大类33项，专项数量进一步压减21%，集中财力服务大局。省级财力用于“三个高地”建设资金规模增长71%，用于重点民生实事资金规模增长17.6%。

三是实施五大攻坚行动。选择高等教育、科技、产业、信息化、资产管理五大领域开展改革攻坚，盘活高校存量资金资产，构建科技和信息化项目资金统筹管理新机制，构建产业领域适应公平竞争要求的支持政策新体系，构建资产与预算管理联动新制度。

坚持从严从简 着力压降非必要非刚性支出

一是压减行政运行开支。对标对表《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实压缩办公经费、会议培训等行政运行开支，因公出国管理实行计划与预算双控，公务用车管理坚持“以编控车”，公务接待管理实行全覆盖监督检查和双向同查，“三公”经费继续只减不增，2019年以来省直部门一般性支出预算下降31%。

二是规范节庆论坛展会活动。对节庆论坛展会实行清单管理和归口审批，未列入清单、未经审批的活动一律不得举办，财政一律不得安排经费。周期举办的节庆论坛展会活动财政补助不得超过上一届，适合市场化举办的最多给予5届培育期补助。

三是强化项目经费管控。全面实施重大政府性投资项目资金来源提级审核制度，防止因资金不足导致“半拉子工程”。2023年以来全省压减、暂缓超出财力项目投资超千亿元。规范民生政策出台，坚持尽力而为、量力而行，财政困难市县不得随意提标扩面实施民生政策，避免过高承诺。严格落实信息化项目审批程序，未纳入计划的原则上不得立项，未立项的不得安排建设经费。出台省本级预算评审管理实施细则，推动财政投资评审转型升级，2025年省级部门预算项目审减率达11.3%。

坚持提质增效 统筹盘活资金资产

一是账户全面起底。对全省行政事业单位银行账户进行摸底核查，违规账户一律撤销，保留账户全部纳入预算管理一体化系统监管，隐匿资金显形归位。

二是资金全面清查。在中央规定基础上进一步从严要求，全面清收省直部门基本支出结余、“三公”经费结余和结转一年以上的项目资金，2019年以来累计盘活各类财政存量资金374亿元，沉淀资金唤醒激活。

三是资产全面规范。在全省范围开展国有“三资”清查处置与管理改革，覆盖2.7万家行政事业单位、3945家国企、139家园区，2024年全年盘活收入超1100亿元，沉睡资产变“增收活水”。

坚持公开透明 切实强化监督问责

一是推进预算公开。将公开范围由政府预决算、部门预决算延伸至部门所属单位预决算，建立统一公开平台，细化公开内容，随同预决算同步公开“三公”、会议、培训等行政经费开支，广泛接受社会监督。在财政部预决算公开排行中，湖南省连续4年居全国前四。

二是强化财审联动。充分发挥财政、审计部门各自优势，在全国创新建立财审联动机制，协同打造任务共商、信息共享、成果共用、整改共促的管理闭环。对照审计反映的挤占挪用项目资金等10类突出问题，分类形成问题清单，相应采取完善制度、改进政策、调整预算等方式，抓紧推动问题整改。充分运用财审联动成果，清理收回违规低效资金近40亿元。

三是加强财会监督。出台进一步加强财会监督工作实施方案，构建全方位、多层次、立体化财会监督格局，聚焦“三公”经费管理、政府采购、惠农补贴、民生资金等领域开展财会监督专项行动，整治财经违法违规行为，确保过紧日子要求不折不扣落实到位。