9月25日上午，湖南省十四届人大常委会第十八次会议举行联组会议，结合听取和审议执法检查组关于中小企业促进“一法一办法”和先进制造业促进条例实施情况的报告，开展“法治护企”专题询问。

省工信厅、司法厅、市场监管局、财政厅、科技厅、地方金融管理局（省委金融办）、人社厅负责人回应省人大常委会委员和省人大代表询问。

提问：下一步对健全完善激励型财政支持机制、提高财政资金使用效益将进行哪些重大改革？

省财政厅党组书记、厅长陈博彰表示：2025年，我省先进制造业高地建设专项资金规模达12亿元。下一步，将深化资金管理改革，创新资金使用方式，着力破解痛点、难点，打通淤点。

一是健全担保体系。加大财政保费补贴力度，引导融资担保机构降低担保费率，降低先进制造业企业融资成本。同时，优化“潇湘财银贷”“科技型企业知识价值信用贷款”等风险补偿政策，引导银行向先进制造业企业发放纯信用贷款。除此之外，探索投担联动模式，对获得产业基金投资的企业，配套提供担保支持，形成“股权+债权”的组合拳。

二是加大贴息力度。一方面，完善工业企业设备更新和技术改造融资贴息支持政策。新增预算5亿元，对工业企业设备更新项目融资按1%贴息，对数字化智能化改造项目的补贴标准上浮20%。另一方面，加快政策兑现，推动贴息补贴“直达快享”，力争实现由“企业找政策”变为“政策找企业”。

三是加强基金支持。提速提效实施金芙蓉基金计划。加速子基金落地投资，围绕支持先进制造业，省政府已批准设立先进制造、现代石化、新能源、智能衡器计量及智能制造等多支子基金，目前正抓紧推进。其中，先进制造产业子基金规模不低于15亿元，已完成管理人签约。同时，为支持加快项目投资进度，对投资进度快、返投省内多的基金管理人，采取让渡收益等措施，引导基金管理人加快投资项目落地进度。