桃源县财政局根据“创先争优”的整体要求，紧密结合财政工作和队伍建设实际，围绕“创一流班子、带一流队伍、强一流管理、建一流服务、塑一流形象、争一流业绩”的目标，通过采取提升认识、营造学习氛围等“软”办法和推行目标管理考核、督导检查等“硬”措施，确保了全局创学的有效推进，提升了全员整体素质和工作水平，全局上下形成了“勤于学习、乐于工作、勇于创新”的良好局面。其主要做法及成效是：

　　一、创建谋划精心。近年来，该局把全局创学工作摆在重要位置。今年年初，该局对全局创学工作进行了周密部署：一是调整了由机关直属党委书记局长谢永忠同志任组长、党委副书记副局长王志宏同志为副组长的创学领导小组，加强对整个创学工作的组织领导，并要求班子成员要带头学习，起模范作用。二是把桃办〔2010〕20号文件和桃创学办发〔2010〕1号文件放在局内网上，让全体干部职工传阅，使之融入到全局创学的大气氛中来。三是张贴宣传标语和召开动员会进行部署宣传，以此进一步提升干部职工的学习认识，为创学广造声势。四是结合本局实际，制定下发了桃财发〔2010〕8号文件，即《2010年桃源县财政局创建学习型机关实施方案》和《桃源县财政局创建学习型党组织实施方案》，使全体干部职工进一步明确学习内容、目标、要求和目的。通过这一系列的谋划，更进一步唤起了广大干部职工创学的激情，形成了全员创学的良好风尚。

　　二、组织形式多样。该局活动领导小组采取多种形式开展活动：一是全局集中学，每星期五下午全局到机关十二楼集中培训学习，或理论辅导学习，或股室业务知识讲座等。二是以支部、股室为单位组织学，每月以支部为单位组织一次学习活动交流、以股室为单位收看二次“红星视频”党教片， 并要求做好笔记，写好心得。三是组织到基层调研，该局有关领导带领相关股室不定期地到基层单位调研财政等经济工作。四是提供资料自学，主要自学礼仪知识和实施方案中要求学习的内容。在该局内网上，开办了一个“礼仪学堂”，把礼仪知识放在上面，到10月份为止，网上己挂了10期学习内容，业余时间由个人点击自学，并发放学习资料到网上或到股室，由个人自行安排每天自学一小时。五是开展“评五星、创三岗”活动促学。评“五星”即在全局干部中评选爱岗敬业星、勤奋好学星、精细理财星、优质服务星、廉洁自律星。创“三岗”，即在评“五星”的基础上创建党员示范岗、业务标兵岗、模范股(室)长(主任)岗。六是树典型引学。把先进事迹挂在局外网上，并于6月25日下午，组织全体党员、干部参加“七一”专题教育活动。安排三名典型发言。他们是在机关后勤岗位上几十年如一日，兢兢业业、任劳任怨，有着30年党龄的老党员游上方；毛遂自荐进入财政系统，勤学肯钻、爱岗敬业的青年党员袁志勇；常年默默无闻，一贯勤勤恳恳，工作始终保持“零差错”的新党员刘益宏。身边的普通党员，平凡的工作岗位，感人的先进事迹，深深震撼着台下每一位共产党员的心灵。

　　三、学习内容丰富。该局结合自身实际，有针对性地组织学习，学以致用。主要是学政治、学理论、学业务、学礼仪、学前沿知识、进行廉政教育、搞调研等众多内容，反映良好，收获明显。在三月份，由该局党委书记、局长谢永忠同志上的一堂“财政省管县以后，如何与省、市财政对接?”的业务辅导课，很生动，很具体，既有前瞻性，又有现实性，对干部职工影响很大，启迪很深。经济建设股股长张家军听了课以后深有感触：“谢局长这堂课，讲得很及时，有深度、有高度、有宽度，既给我们指明了方向，又有很强的操作性，在今后与省、市财政对接工作中，我们会一定得心应手!”创办的“礼仪学堂”，干部职工反映很好，认为有意义。支付局核算股股长朱连池对此有这样的评价：“让我们学习礼仪知识，对我们进行礼仪教育，使我们深刻认识到机关干部礼仪教育的重要性以及礼仪内含的大学问，为今后更好地树立财政干部的形象，将会起到极大地推动作用。”组织收看的“红星视频”党教片，干部职工普遍认为这就如同教授面对面地讲课，他们深入浅出讲得很形象很透彻，没有过去学政治、学理论那种枯燥无味感了。调研活动也很实际，不是应付交差。该局党组副书记彭道菊为更好地发展全县特种养殖业，于5月份带领相关股室人员冒雨深入到佘家坪乡用三天时间走村串户调研我县豪猪人工养殖情况；7月中旬强降雨全县受灾后，该局迅速出击，勘灾、查灾，为全县抗灾补损提供了扎实的第一手资料。警示教育也很触动，7月23日上午，该局组织117名财政干部到常德市武陵监狱接受了一次特殊的反腐倡廉警示教育。在狱警的带领下，参观了服刑人员的生活、改造场所，之后在监狱多功能报告厅听取了两名在押服刑人员“现身说法”。这两名服刑人员曾经分别是国有商业银行工作人员和企业中层干部，因轻视学习、漠视法纪、忽视小节，最终欲壑难填走上违法犯罪的道路，沦为阶下囚。服刑人员一声声痛彻的忏悔，一句句对自由的呼唤，强烈地撞击着财政干部们的心灵，回来以后，每人都写了一篇感受。为进一步丰富财政文化创建活动， 经过各支部一个多月的精心准备，在“十一”国庆期间，该局组织举办了一次全局全体干部职工参加的“爱国歌曲大家唱”群众歌咏活动。用经典红色歌曲所具有的巨大艺术感染力和精神魅力，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代旋律。

　　四、考核措施过硬。为了保证创学质量，防止创学走过场，该局采取了四项硬措施，用其来规范，来落实。一是集中学习活动的签到制度。目前为止集中培训学习活动，签到率达到了99%。二是以支部、股室为单位组织学习活动时的查到制度。支部、股室组织学习活动时，首先报告，然后由局创学领导小组进行查到，目前查得的结果，参与率达到了98%。三是督导检查。首先下发桃财党委〔2010〕1号文件，将创学工作细化、量化，并列入支部、股室年度目标管理考核内容，全年由局创学领导小组按其内容督导检查、考核验收，查学习笔记，阅学习心得，看业务讲座方案，评调研文章。四是评比促进。该局对创学每一阶段、每一项活动进行了评比。如“爱国歌曲大家唱”群众歌咏活动，就对支部组织的活动评出了一、二、三等。通过阶段性检查验收，全体干部职工都圆满地完成了学习任务。如该局组织收看的“红星视频”党教片，网上记录的总分到10月24日为止，已达134938分，居全县第一，全市第七。

　　通过狠抓学习，在该局机关已形成勤奋好学、学以致用的风气，真抓实干、务求实效的风气，顾全大局、令行禁止的风气。全体干部大胆创新，各项工作得到有效推进。突出表现在精细化管理上，今年，该局对各项工作进行了全面梳理，大到预算安排，小至日常办公行为规范，都按照精简程序，清理环节、分清责任、明确目标的要求，制定出了标准工作流程。全局干部职工今年来在市以上报刊、网上发表有价值的调研文章、经验材料等有53篇。桃源财政高素质的形象得到了社会各界的普遍赞誉。

　　桃源县财政局 孙 泽 供稿