常德市财政着眼“稳、活、全”推进预算公开
一、着眼于部署“稳”,拟定公开方案。按照全省推进预算公开工作要求和部署,及时向市委市政府主要领导汇报,取得领导的高度重视和大力支持。4月初,下发了专门文件,成立了推进财政预算公开工作领导小组,市财政局也迅速成立了专门的工作班子,明确预算科、办公室为推进财政预算公开的牵头科室,并初步拟定了推进预算公开时间表。同时,注重把握“既要积极、又要稳妥”的原则,在科学调研的前提下,制定了《推进预算公开工作实施方案》、《推进预算公开工作指导意见》等文件。
二、着眼于形式“活”,完善公开平台。积极创新预算公开形式,拓宽公开渠道,丰富公开形式,使财政预算信息最大程度地让公众知晓,提升预算公开的社会效应。对“常德财政网”进行了全面改版升级,在网站首页的醒目位置开辟了“预算公开”专题,下设专项资金、财政预算、财政决算、工作动态等四个子栏目。同时,在财政内网电子政务平台新辟“预算公开”网页,向各县市区和市直单位开放,公开范围和内容比外网更加宽泛、详细。此外,充分利用电视、报纸、电台、政府网站等舆论媒体,汇编文件、政策、规定、政务公开指南,以及利用电子显示屏、手机短信等加强财政政务公开,进一步扩大公开覆盖面,加大公开力度。
三、着眼于内容“全”,拉开公开骨架。按照横向到边、纵向到底的原则,除涉密信息外的所有财政政策、业务都必须向社会公开,并且把社会公众、部门单位关注的财政热点、焦点,作为预算公开的工作重点。其公开内容主要包括:经常德市人大及其常委会审议批准的财政预算和决算,包括一般预算收支预算表和决算表、政府性基金预算收支预算表和决算表;重大民生支出预算,包括预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房、基层建设和动转等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等;市本级各部门的预算编制情况等。