临澧抓紧敲定全年工作盘子
新年伊始,临澧县财政局立即着手规划全年工作“盘子”,力争工作抓紧抓早抓主动。2012年,全县财政工作将在以下几个方面着力:
1、坚持财政引导,推动经济稳步发展。一是突出财税激励,提高招商引资积极性。进一步完善财税激励机制,以财政资金带动社会资金的投入,以财政资金引导各种生产要素向我县聚集,促进招商引资持续升温。二是突出城镇经营,促进新型城镇繁荣发展。进一步加大财政投入,加快城镇基础设施建设,以基础设施建设带动土地开发,以土地开发促进城镇扩容提质;围绕全省新型城镇化示范县、道水河整治等项目,积极争取投、融资,扩大城镇建设资金来源。三是突出园区建设,培植新的经济增长极。继续整合财力,力争通过投、融资等渠道筹集资金1亿元以上,支持工业园区基础设施建设,增强园区的承载力和吸引力。四是突出帮扶企业,增强经济发展内生动力。认真落实结构性减税政策,为企业营造更为宽松的财税环境;综合运用财政补助、财政贴息、信用担保等多种手段,积极缓解企业融资难。
2、加强收入征管,确保财政持续增收。2012年,力争完成财政总收入4.82亿元,同比增长13%,其中地方财政一般预算收入3.02亿元,同比增长12.3%。在工作措施上,一是强化目标考核。完善组织收入工作中的决策目标、执行责任和考核监督三个体系,层层落实财税工作目标管理责任制,严格奖惩兑现,增强方方面面抓收入的积极性。二是加强收入调度。健全财税部门联席会议制度,加强与税务部门的协调,完善财税收入分析预测机制,认真总结和分析征管过程中遇到的问题,及时掌握收入进度,确保收入及时入库。三是完善税源监控体系。加强对重点行业、重点领域、重点税种的跟踪管理,建立重点税源管理台账,特别是对左右收入形势的重点企业,推行实时动态监管,提高收入控管能力。
3、调整支出结构,努力保障重点支出。一是加大乡村两级运转保障力度。乡镇公务经费保障提高到60万元,村级低限运转经费保障提高到6万元。二是加大“三农”投入力度。加大水利建设投入,改善水利基础设施条件;推进高标准农田建设,提高粮食生产能力;支持乡村公路建设,下力整治农村环境,改善农民生产生活条件。三是加大民生保障力度。加大教育投入力度,加快义务教育合格学校、校舍安全工程建设,加快发展学前教育,支持校车安全建设,促进教育均衡发展;加强广播电视村村通、农家书屋等农村文化工程建设,促进文化大发展大繁荣;完善基本医疗保障制度,全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均240元补助标准,推进基层医疗机构综合改革,进一步健全补偿机制,提高公共卫生服务水平。
4、创新管理方法,提升科学理财水平。一是继续深化预算制度改革。继续扩大部门预算覆盖范围,推行财政预算绩效评估。二是深入推进国库集中支付改革。力争将所有预算单位、所有财政资金纳入集中支付范围,扩大公务卡改革覆盖范围,规范公务消费行为。三是加强政府债务监管。建立健全举债审批制度、债务准备金制度,处理好发展需要与财力支撑的关系,妥善处理存量债务,严格控制新增债务,着力防范和控制财政风险。四是推进财政管理信息化。加强财政信息应用支撑平台建设,整合信息资源,提高财政精细化管理水平。