桃源推行“三三制”管理农业产业化经营项目

湖南省财政厅网站 时间: 2012年08月15日 08:58 【字体:

一、项目申报立项,严格三个关口

  1、严把自愿报名关。农业产业化经营项目类型多样,涉及面广,政策性强,桃源县采取自愿的原则,实行竞争立项。项目申报单位要提供“项目申请书”和“项目保证书”,保证用地审批手续、环保审批意见、营业执照、贷款合同、利息支付凭证等申报材料的真实性。

  2、严把资格初审关。每年要求申报农业产业化经营项目的单位较多,该县坚持从项目库中挑选,不进项目库的决不申报立项,同时坚持突出重点、扶优扶强的原则,在选项过程中提高竞争门槛,优先扶持国家、省级农业龙头企业和示范合作社。

  3、严把资料预审关。严格按照相关政策和制度要求对申报项目审查把关。主要把握三个环节:一是查项目是否符合相关政策要求,项目申报材料是否完整、合理;二是查项目的规划布局、带动作用、发展前景和可持续性;三是从技术角度对项目的可行性进行论证把关,并对项目现场进行考察,对项目承担单位进行财务审计。

  二、项目工程实施,严格三个控制

  1、严格工程质量控制。该县成立了农业产业化经营项目管理小组,加强项目实施过程中的质量管理,注重根据项目当初设计方案中的单个工程进行核算,合理准确核算项目成本,严格控制材料用量,保证工程质量。

  2、严格工程量控制。农业产业化经营项目管理小组对产业化经营项目进行实地考察、现场监督,在充分了解施工图纸、预算的基础上,深入施工现场,掌握工程第一手资料,掌握项目的进度,对实际完成的工程量进行计量确认。

  3、严格资金支付控制。凡列入农业综合开发产业化经营项目的财政无偿资金,均实行县级财政报账。项目工程完成一定数量后,项目建设单位填制《农业综合开发财政资金报账申请表》、《农业综合开发财政资金报账清单》等,并附原始凭证,经县农开办主管领导批准方可报销,报账资金转账结算,杜绝现金支付。

  三、项目工程验收,严格三个步骤

  1、自查:项目建设单位完成项目建设后,首先根据建设内容自查自验,然后完备总结资料,包括申请立项文件、施工合同、工程预算、工程决算、项目验收报告、资产移交资料、工程管护责任书、工程发票等,再请示验收。

  2、县市审查:在承建单位向农开办提交验收申请后,农开办组织专业人员及项目所在乡镇领导、村民代表等进行审查,主动接受农民群众的监督,实行项目建设内容、资金公示制度,并形成验收意见。

  3、省验收:对县、市审查中发现的问题,及时下达整改通知,限期整改,并请审计部门进行项目审计,在省验收前保证整改到位,不存遗留问题。

 

 


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