2012年，桃源县粮食种植面积列全省第一，粮食总产全省第三，荣获“2012年全国粮食生产先进县”荣誉称号。2013年，该县将设立200万粮食生产专项资金，列入年度财政预算，专项用于高产创建、技术推广和先进奖励，巩固全国粮食生产先进县创建成果，确保粮食生产实现扩种双季稻2万亩，种植面积达到220万亩，总产增加3%以上，粮农人均增收400元的目标任务。

　　除设立200万元粮食生产专项资金外，该县还出台了5条措施，进一步推进粮食生产工作：

　　一、优化产业结构。积极调整优化粮食种植结构，根据地理、气候、水利等基础条件，推广优良品种，推进集中种植，形成规模优势。抓好传统优质稻区的统筹规划，建成20万亩高档优质稻生产基地，形成优质稻优势产业带。各乡镇要根据地域优势和水源条件，以统一品种为抓手，合理布局，把分散经营的农户组织起来，按照一片一品的要求，双季稻适宜区集中成片恢复双季稻生产，一季稻区发展超级稻，山地推动玉米连片集中种植，实现每片每村都有主推品种，一片一村都有产业特色，在形成产业优势的基础上，扩大种粮面积。

　　二、引导规模经营。按照政府引导、市场动作的原则，促进粮食生产适度规模经营。加快县、乡两级土地承包经营权流转服务平台建设，全面提供流传信息、合同签订、纠纷调处等服务，推动土地流转步入有序、公开、规范、快捷的轨道。通过政策扶持、物质奖励和社会化服务，引导种粮大户科学健康有序发展。2013年，力争新增30亩以上种植大户1000户。鼓励、支持农民专业合作社、龙头企业等主体发挥专业水平高、技术人才多、产销信息灵等优势，积极投身粮食生产，实现规模种植、统一管理，降低成本、增加效益。

　　三、扩大示范规模。集中资金、技术、项目等，广泛应用农业机械化设备，办好样板片点，达到以点带面、示范引领的效果。扩大高产创建规模，抓好1个乡镇的整体推进高产创建示范，建好6个双季稻、2个玉米万亩高产创建示范片，各乡镇开展乡镇千亩、村百亩高产创建示范。扩大集中育秧规模，实行统一供种、统一管理、合理收费，力争集中育秧达到20万亩。扩大订单生产规模，新增粮食订单面积3万亩，鼓励粮食加工企业、饲料企业和经营企业建立用粮基地，让“用粮人”和“种粮人”以订单形式结成利益共同体。

　　四、推进科技兴粮。加快农业现代设施建设，抓好陬市、枫树2个育秧工厂的有效运行，扶持工厂运行主体，推动工厂化育秧机械化插秧；加大农机具补贴扶持力度，支持组织能力强、生产规模大的专业合作组织和种粮大户，建设规模适度、经济适用的育秧工厂、育秧大棚和稻谷烘干设施，加快农业机械化进程。加强水稻标准化生产，继续抓好常桃线10万亩双季稻标准化示范园区建设，落实好水稻标准化生产措施，大力推广绿色防控技术。完善农技服务体系，加强基层农技人员和农民的针对性培训，充分发挥农民专业合作组织、龙头企业的作用，构建覆盖全县、上下联动的多元化农技推广服务体系。深入开展农资打假行动，确保农业生产资料供应充足、价格稳定、质量可靠。

　　五、加大奖惩力度。继续实行粮食生产单列考核，一票否决。继续将粮食生产纳入对乡镇的12项重要考核指标，与粮食生产奖励挂钩。2012年的粮食生产先进(标兵)乡镇、村，在安排2013年财政“一事一议”奖补项目时适当予以倾斜。从2013年起，在奖励粮食生产先进(标兵)乡镇、村的基础上，增加奖励1个先进专业合作社和10个种粮大户。对集中育秧5万亩以上的每亩秧田补贴1500元，新建育秧整体大棚2000平方米以上的每个大棚补贴5万元。对双季稻种植达到100亩以上的大户，继续予以奖励；对种粮100亩以上的大户，支持单独投保农业保险；对种粮30亩以上的大户，允许10户联合投保农业保险。对新建育秧工厂、育秧大棚，新购稻谷烘干设备的种粮大户，优先安排农机具购机补贴。