今年，鼎城区将蒿子港镇确定为一事一议财政奖补集中连村建设试点乡镇。为切实发挥奖补资金最大效益，在项目规划的编制时不搞‘锦上添花”， 对申报项目实地查看、认真听取群众意见、反复进行筛选，做到了突出“三个注重”：

　　一是突出注重规划的科学性。在集中连村建设项目的确定上，我们坚持村民议事会议定，按照因地制宜、尊重民意的总体要求，把一事一议财政奖补与新农村建设结合起来，突出农村环境整治，改善村容村貌；把一事一议财政奖补与湖区乡镇的特点结合起来，突出基本农田水利建设和危桥改造，改善湖区群众生产生活条件；把一事一议财政奖补与其它涉农项目的实施结合起来，考虑到农村环境整治在政策上可供争取的项目口子不多，把垃圾池的建设放在了第一序列，由于农村道路建设国家投入较多，在一事一议财政奖补项目规划上主要只考虑了断头路的建设，其它道路则利用交通方面的项目来实施；把一事一议财政奖补与推进整个乡镇平衡发展结合起来，该镇共13个村，考虑到近年来区级领导先后联系的3个点村基础设施建设情况相对较好，这次集中连村建设规划中便没有将其列入，从而利于全镇整体发展。

　　二是突出注重群众的急需性。我们坚持用有限的资金，消除发展最大的障碍，解决民生最急需的问题。目前，农村环境日益恶化是群众反映最为强烈的问题，特别是湖区乡村，垃圾问题已严重影响到了群众的身心健康。按照省市要求，去年，我们在乡村道路沿线进行试点，按2-3个户一口垃圾池的标准共新建垃圾池1200口，引导群众对生活垃圾实行“分类减量、焚烧处理”，实践证明，修建垃圾池后沿线环境有明显改观，其它村组纷纷要求新建垃圾池。经过全面摸底，今年，计划新建垃圾池1750口，彻底解决全镇群众垃圾处理问题。同时，鉴于该镇是典型的湖区农业大镇，水利建设任何时候都是第一要务，全镇现有各类主排灌渠126公里，近些年，已自筹资金300万元疏浚80公里，为彻底疏通水利命脉的“肠梗阻”，今年计划对剩余的主排灌渠进行全面清淤，为群众的生产生活提供保障。

　　三是突出注重项目的实效性。为突出集中连村项目规划实施的整体效果，在规划上优先支持建成后受益面广的项目，特别是在道路建设上，以前是各村自行建设、自行管理，村与村之间存在大量的断头路，这次我们将其列为了重点。同时，在湖区乡镇由于沟渠较多，还存在大量的上世纪六十年代修建的桥梁，存在严重的安全隐患，同时改造费用也不高，这次也将其列为了重点。此外，我们还完善村级公益设施管护机制，由镇村共同落实长期管护费用，解决了村级公益设施项目的管护问题。