常德市财政落实“四大举措”力促经济增长

湖南省财政厅网站 时间: 2013年05月07日 08:56 【字体:

  为支持经济增长,常德市推出“十大政策举措”,其中由财政牵头的有四项,市财政部门积极细化措施,加快推进落实。

  一是整合财政资金,支持标准化厂房建设。设立专项引导资金,从2013年起,连续5年设立园区标准化厂房建设补贴专项资金3000万元,用于标准化厂房建设补贴。2013年的标准化厂房建设补贴专项资金中从战略性新型产业发展、承接产业转移专项、中小企业扶持、全民创业发展、科技事业发展等资金整合组成。专项资金按照“谁投资、补贴谁”的原则,对政府财政资金、园区自筹资金和社会民间资本投资修建,用于出租或出售的工业生产厂房、工业仓储厂房予以补贴。同时,认真落实行政事业性收费减免特殊政策,让企业把有限的资金用在技改和扩能上来。

  二是做强融资担保,助力经济社会发展。加大财政资本金注入力度,支持市财鑫担保公司做大做强,帮助中小企业解决融资难题。加大土地储备贷款力度,扩大市国土资源储备中心的融资规模,用于平台项目建设。通过政策性银行融资、保障性住房融资、租赁融资、经营性项目融资、回收再贷、发行企业债券、社会资源和力量融资等方式,积极拓宽融资渠道。大力发展新区房地产业,引进实力雄厚的开发商实行片区开发,加速土地变现,减轻财政偿债压力。

  三是依托政府采购,扩大本地产品使用与消费。落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,在编制部门采购预算时,为中小微企业预留30%份额,其中60%留给微型企业。收集本地企业产品信息,分期分批发布政府采购产品目录。在质量和价格相当的前提下,鼓励通过政府采购、公务消费优先使用本地产品。加速政府采购融资信用担保平台建设,为本地企业参加政府采购活动提供资金支持和保障。

  四是厉行勤俭节约,努力压缩行政开支,把有限的资金用到促发展、惠民生上来。严格预算执行,严控行政运转经费支出;实行总额与进度双线控制,制定接待标准,减少陪同人数,规范支出审核报销程序,严控业务招待费支出;实行会议定点,严格经费追加,提倡节俭办会,严控会议费支出;严格执行公车购置与配备使用标准,禁止租用社会车辆,建立支出台账管理制度和定期公示公开机制,严控车辆购置和交通费支出。加强对学习考察费、行政基建、奖励经费和信息化支出的监督管理,控制支出规模。加强调查研究,就办案经费、单位租车费管理情况进行全面了解,出台规范节约支出的相关补充规定。加强支出特别是“三公经费”的约束,实行支出预警、约谈提醒、支出公开机制,并推行公务卡结算,提高支付透明度,加强对经费支出的管理控制。


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