临澧非税票据管理补短板促规范

湖南省财政厅网站 时间: 2014年04月22日 11:19 【字体:

  近年来,临澧县立足非税收入应收尽收的工作目标,强化非税票据精细化管理,认真补齐短板,切实做到“以票管收、源头控管”,有效发挥了票据在非税收入管理中的“龙头”作用。

  一、完善机制严格管理。针对过去票据控管不严的现象,临澧县非税局充实专管力量,不断完善机制,注重把好“四关”:一是严把购领资格关。单位首次购领票据,必须提交相关资料,经审查符合规定后再核发《购领证》。二是严把限量发放关。坚持按季申报,按月购领,限量发放。三是严把票据核销关。坚持核销票据票款同步,领销衔接。四是严把票据年检关。对票据年检中发现的问题,及时向用票单位发出整改通知,在整改期间停止供票,直至整改到位。

  二、突出问题重点管理。针对过去往来票据使用不当,手工、定额票据使用过多,村级组织票据时有遗失等突出问题,该县非税局进行了重点整治和规范,着力实行“三个严格”的工作举措:一是严格往来票据核销审查制度。先由票据股对拟核销票据进行逐份审查,审查合格签盖合格专用章后方可核销;审查不合格的通过开展稽查,责令改正并严肃处理。二是严格控制手工和定额票据领用。通过不断延伸非税网络,明确进企、入户收取规费的单位,须经专题报告审批后方可领用。目前该县领用手工、定额票据单位由以前的33家减少到10家。三是严格村级组织票据的规范使用。严格落实乡镇财政所职责,做到了所有填开票据由村级财务代理中心审核,确认收入入账后方可到财政所核销,并重罚遗失票据行为,遗失票据事件逐年减少。

  三、部门支持协助管理。该县非税局积极争取纪检、审计、经管、地税、政务中心等部门的支持,有针对性地解决票据管理中存在的实际问题。一是针对村级财务人员素质相对偏低,人员更替较快的现状,该县非税局联合经管局,每年至少开展两次培训和一次全面检查,不断提高财务管理水平,落实票据使用、交接等相关工作制度。二是针对部分单位服务性收费只开具税务票据的问题,该县非税局与地税局联合发文,规定事业单位购领税务票据,必须先填写申请书,到非税局签署意见,购领后县地税局将购领份数、票号反馈非税局。非税局建立税务票据购领台账,开展定期稽查,确保税后收入全部纳入非税收入管理。三是针对县政务中心“窗口”多,收费人员多的情况,该县非税局与政务中心坚持每月检查一次票据领用情况,发现问题,及时纠正,确保了非税票据规范管理、合法使用。


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