11月12日，津市市召开专门会议，全面部署部门预算编制工作。结合新《预算法》要求，津市市2015年部门预算将紧紧围绕“五化”作文章。

　　1.预算体系完整化。在2014年已实施一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算、政府采购预算、政府债务预算的基础上，今年正式启动国有资本经营预算编制工作。同时，扩大部门预算编制范围，将基层医疗卫生机构、公墓管理处、房产经营公司及乡镇政府、街道办事处、非义务教育学校所有收支纳入预算编制范围，进一步规范财政收支，提高预算编制的完整性和规范性。

　　2、预算编制细化。从部门预算部署环节开始，力求细化相关表格，做到充分考虑，严格设计，使每一本预算真正反映预算安排全貌。在支出安排上，既按照科目功能分类显示分行业部门的资金投向，又按照科目经济分类具体到部门、到项目、到人员，列明财政资金的具体用途。

　　3.支出结构优化。按照“以人为本，民生优先”理念，结合专项整治压缩行政成本要求，对部门预算单位继续实行支出结构调整。一方面压减公用经费。对实行综合部门预算的单位，人均公用经费在2014年已下降9000元的基础上，再次下降3000元。另一方面增加民生保障水平。将公用经费调减部分，重点用于个人福利保障上，进一步提升公务员津补贴(事业单位绩效工资)和住房公积金财政保障水平。

　　4.绩效管理强化。进一步加大预算绩效管理力度，把监督关口前移到预算编制环节，努力做到监督过程“覆盖全”，监督成果“利用好”。在编制部门预算时，严把专项编制关口，对无政策依据的、未经市委市政府议定的、以及一些临时性的专项，一律不得纳入项目库，杜绝新增支出口子，集中财力办大事。

　　5.预算公开常态化。在2014年已公开60家一级预算单位部门预算和“三公”经费预算基础上，2015年公开范围扩大到所有使用财政拨款的预算单位(涉密部门除外)，已公开2014年预算的单位要公开决算，并实行公开工作常态化。