常德:2015年财政工作重点突出“五个适应”

湖南省财政厅网站 时间: 2015年01月15日 15:15 【字体:

  2015年,常德市财政工作将着力适应财税体制改革、大力完善财政管理机制、全力服务新常德新创业,重点做到“五个适应”:

  一是适应新常态,使收支安排更具科学性。探索建立与相关经济指标变化相衔接、与财政资金分配相挂钩的收入考核体系,依法组织收入;加大政府性基金收入、一般公共预算中专项收入的统筹使用力度;进一步压减一般性支出和行政性支出,保障民生和重大项目支出;探索建立预算跨年度滚动平衡机制。

  二是适应新政策,使财源建设更具针对性。紧跟政策走向,统筹推进“营改增”、消费税、房产税、资源税等税制改革;跟进规范税费优惠政策、精简部分行政审批权等举措,推动招商政策调整;整合专项资金,支持创新创业,推进园区攻坚。

  三是适应新要求,使财政管理更具规范性。完善一般公共预算和政府性基金预算,稳步扩大国有资本经营预算编制范围,建立社保基金稳定运行机制;清理与收支增幅或GDP挂钩的支出安排政策,健全专项资金设置和退出机制;加大结转结余资金统筹使用力度,强化专项资金绩效目标管理;推动预决算全公开,跟进部分领域事权与支出责任划分改革,加快推进政府购买服务改革和公车改革步伐。

  四是适应新管制,使城市建设更具持续性。按照加强政府债务管理的新要求,坚持推进改革与规范管理并举、探索新路与防范风险结合,推进融资平台转型发展,力保城市建设的可持续性。

  五是适应新理念,使公共理财更具法治性。全面贯彻落实新预算法,提高预算管理水平;完善财政重大事项决策机制,强化内部控制,进一步提升依法理财水平。


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