为有效解决当前财政专项资金管理部门多、使用分散、效益不高等问题，近日区财政局出台了《鼎城区财政专项资金整合使用实施办法》，建立财政专项资金统筹使用长效机制和加强财政专项资金整合使用力度。

　　一是打破格局，集中使用。将上级财政安排和本级预算安排，且支持方向、扶持对象和用途相同或相近和区委、区政府有具体要求的专项资金进行整合。逐步打破“条块分割、各自为政”的格局，实行跨资金性质、跨部门、跨股室整合，有效统筹使用上级资金和本级资金，集中财力办大事。

　　二是加大统筹，保障重点。对与本级预算安排项目相同(相近)的上级专项补助资金，资金重复的，调减或取消本级预算安排的资金；资金未重复的，与本级预算安排的资金捆绑使用。对使用方向相同(相近)却分散在不同部门、不同股室的上级专项补助资金，予以归并，在不改变投向的前提下集中用于效益好的重点项目，避免“撒胡椒面”现象。对区委、区政府已明确具体要求的上级专项补助资金，按区委、区政府的要求予以调整。围绕区委、区政府决策部署，加大资金整合力度，统筹安排各类专项资金，确保民生改善、公共服务、重点建设等重点领域的资金需求。

　　三是创新管理，突出效益。突出项目申报管理，要围绕区委、区政府的决策部署与目标任务进行申报，特别是要加强对主管部门项目申报的监管，确保上级专项补助资金符合区域经济发展的方向与重点。转变片面强调专项资金专款专用的管理方式，建立以绩效为导向的专项资金管理机制，在不改变投向的前提下，将分散使用或效益低下的专项资金进行整合，以充分发挥专项资金的规模效益。规范审批程序，对不需整合的，指标文报局长签批后，按程序办理拨款手续。对需整合的：①由分管副局长安排相关股室(单位)与整合办拿出整合方案报局长签批；②对局长签批同意的整合方案，整合办每周集中，报常务副区长审批后递交股室(单位)；③按常务副区长审批意见，股室(单位)与主管部门沟通衔接；④与主管部门沟通衔接好后，股室(单位)开具指标单连同指标文(函)原件、整合方案递交预算股；⑤预算股办理拨款。