针对上半年财政经济运行情况，常德财政采取三项措施稳增长、促收入、增活力，力争圆满完成全年任务。

　　一是强化重点稳增长。加快拨付新型工业化、创新能力建设等专项资金，切实做好企业融资担保服务，用好用活中小微企业过桥资金，努力帮助企业解决实际困难，促进1115工程重点企业发展；落实财政支持政策，推动烟厂技扩改、汉能光伏、常德电厂等十大产业项目建设加快实施；积极用好引导资金，加快沅澧快速干线、桃花源机场及机场大道、安慈高速、黔张常铁路等十大基础设施项目建设步伐，努力改善交通环境；积极筹集资金，推进万达广场、步行街改造二期、穿紫河风光带、柳叶湖环湖大道等十大城建项目建设，创造宜居宜商环境；发挥文化旅游产业资金引导作用，支持推进桃花源古镇等十大战略性产业项目及办好湖南国际旅游节开幕式活动，着力打造文化旅游战略产业；加快资金调度拨付，推进农村安全饮水、扶贫攻坚、完美社区、教育卫生三年攻坚等重点民生项目建设；利用洞庭湖生态经济区、保障性住房、节能环保、水利、交通等政策空间，抓住上级整合专项资金、加快预算执行进度的契机，切实加强对上争资争项。力争通过补短板、强后劲的大项目投资，稳定地方经济发展。

　　二是强化征管促收入。加强部门协调配合，进一步完善综合治税信息平台，加大税负分析力度，挖掘收入增长点；支持税务部门强化纳税评估、收入稽查，提高依法征管质效；按照上级要求，全面推进“营改增”试点，认真做好城镇土地使用税扩面提标工作，努力减少税制改革对地方收入的波动；着眼于解决上半年非税收入负增长问题，在认真落实上级对小微企业的相关税费、政府性基金优惠政策的同时，依法依规加强非税收入征管，加大部分欠费追缴力度，确保应收尽收；加强收入组织调度，落实工作责任，促进全市收入稳定增长，确保全市一般公共预算收入增幅稳定在10%左右，地方财政收入增量中税收占比达到70%。

　　三是强化改革增活力。按照上级财税体制改革的部署安排，抓紧按程序拟定全市财税体制改革总体方案，稳步推进全市财税体制改革，切实做好存量资金和专项资金清理规范、权责发生制政府综合财务报告编制、政府购买服务改革等重点涉财改革工作；扎实推进投融资体制改革，积极争取代发地方债券，加大PPP推广力度，稳步开展海绵城市试点建设，加快融资平台公司转型，切实防范政府债务风险；积极跟进上级在环保、交通、水利等领域试行省与市县事权和支出责任清单制度改革信息，结合市区行政管理体制及简政放权改革，探索推进市级部分事权下放，激发市区协调发展活力；深入推进预决算公开和绩效评价管理，完善厉行节约管控措施，提高财政资金使用绩效和财政管理水平，更好地服务新常德新创业。