今年来，常德市财政部门积极贯彻上级有关精神，扎实推进预算管理制度改革，取得了积极成效。

　　一是规范专项资金管理。加大项目精简、整合力度。根据机构改革和职能调整情况，规范预算项目设置，集中反映部门主要职责，聚焦中央、省、市的重大改革、重要政策和重点项目，原则上同类科目的项目资金予以归并，控制和减少项目资金数量，集中财力办大事。编制2016年部门预算时，取消部门所有项目支出基数，逐项审核部门申报的项目支出，一切以预算年度的工作任务和实际需求为依据，着重审核项目支出的政策性和必要性、支出额度的合理性和可行性、项目实施的确定性和绩效性，清理与收支增幅或GDP挂钩的支出安排政策，实行“以事定钱”、“钱随事走”。充分发挥项目库在预算编制中的基础性作用，部门所有项目都纳入项目库管理。同时加强项目审核，入库项目必须有充分的立项依据、明确的实施期限、合理的预算需求和绩效目标等。

　　二是强化预算绩效管理。今年，对市级93个200万元以上的项目实施了预算绩效管理，评价资金额度9.89亿元，其中80个项目实行自评并纳入绩效目标管理，13个重点评价项目实行跟踪整改，评价面、评价额度均大幅提升。对资金使用效益不高、使用不规范或挪用等绩效评价结果较差的项目，相应调减资金安排甚至取消预算，对绩效评价结果为优的项目，根据财力状况和项目资金需求等，予以保持或者加强；扩大中介机构第三方绩效评价项目数量，试点推进绩效评价结果向社会公开，以公开促规范。2016年将在继续开展项目支出绩效管理基础上，进一步扩大预算绩效管理范围，选取部分单位试点，对部门包括基本支出在内的整体支出进行绩效评价。

　　三是推进预决算公开。今年市级全部220家预算单位公开了部门预算和“三公”经费预算，涉密部门公开了“三公”经费预算，公开的专项资金由60项扩大到70项，公开内容包括预算细化情况表、资金管理办法、申报流程等相关资料；对办公性行政经费及“三公”经费支出进行严格审核，对其执行情况进行统计监控，实施预警止付、约谈通报、公务卡结算等管控措施，对于超额度、超范围开支的，一律退回相关部门或单位重新办理，确保办公性行政经费零增长，“三公”经费只减不增；去年已经公开部门预算和“三公”经费预算的115家一级预算单位，按照要求公开了2014年部门决算、“三公”经费决算及60项专项资金的分配使用情况。同时还将预决算公开工作纳入了对区县(市)财政工作考核范围，“三公”经费管理取得了积极成效。