常德财政着力当好社保资金把关人
说起就业服务、养老金、医保报销、社会救助等事关老百姓切身利益的身边事,总离不开财政保障。从社保基金预算编制到决算报告,从资金核拨到财务管理,财政部门严格把关,努力提高资金使用效益,坚持财政支出向民生领域倾斜,促进了民生改善和福祉提高。
就业是民生之本。财政部门积极发挥职能作用,围绕促进“大众创业、万众创新”,推动出台了《常德市关于促进创业带动就业工作意见》《常德市退役军人创业扶持资金管理使用暂行办法》等政策措施,安排专项资金通过贷款贴息或定额补助的方式,对处于创业期的企业和经济实体,按企业贷款额度进行补贴或按企业吸纳就业人数给予定额补贴,并加大了小额担保贷款扶持力度,今年以来全市发放创业担保贷款9376万元,扶持创业成功1027人,带动吸纳就业近6000人,新增创业主体13061户,带动城乡就业20746人。
老有所养是广大群众最为关注的问题之一,财政部门积极履行职责,支持加大社保基金征缴力度,目前市本级参保单位达到1710家,五险基金年征收总额超过15亿元。据悉,为提标今年全市财政共增加支出1.67亿元,全面完成了企业退休人员基本养老金“11连调”,全市月人均养老金提高到1776元,人均增加200元;全市城乡居民基本养老金标准也稳步提高,由去年的每人每月60元提高到每人每月75元。
看病贵、看病难,一直是老百姓很关心的民生问题。为破民生考题,市财政部门加大公共财政对医疗卫生的投入力度,今年提高了城镇职工医保特殊病种门诊医疗待遇,城镇居民医保年度报销限额由12万元提高到15万元。目前,城镇职工、城镇居民医保住院政策内报销比例分别达到80.2%和74.6%。特别是为缓解大病致贫、大病返贫的突出问题,我市全面启动了城乡居民大病保险试点工作,据统计,今年全市城乡居民大病保险参保人数530.09万人,目前累计兑付补偿10143人次,补偿金额7105.74万元,其中城镇居民人均补偿金额5815元,最高补偿292351元;新农合人均补偿金额6503元,最高补偿140751元。同时,对残疾和伤残人员、失独家庭人员和孤寡老人的重特大疾病对象,在享受基本医疗、大病互助等医疗待遇的基础上,个人负担3000元以上的部分年度最高可报销10万元。
对老幼病残等弱势群体,财政也加大了扶助救助力度。全市现有城市低保对象12.3万人,月人均补助水平达到267元;农村低保24.7万人,月人均补助115元;五保供养对象48669人,集中供养标准达到每年5700元,分散供养标准达到每年2900元,较好保障了他们的基本生活。市财政还提高了对孤儿救助的扶持标准,全市共救助孤儿3071人,其中机构供养659人,供养标准达到每月1000元;分散供养2412人,供养标准达到每月600元。此外,针对社会老龄化更加突出的问题,财政加大了对社会养老服务业发展的支持力度,安排专项资金100万元,对社会力量自建新增床位每张给予3000元、租用新增床位每张给予1000元的资助。
完善公共服务平台、提高公共服务能力是让广大居民直接受惠的民生实事项目。市财政局积极筹措资金助推完美社区建设,从去年起,市级预算连续3年每年安排1亿元,大力支持建设完美社区,重点推进社区办公服务场所、派出所及警务室、幼儿园、卫生服务中心等基本公共服务设施建设,同步优化调整街道、社区的布局和区划,开展“3+N”社区管理模式试点等,截至目前,市财政根据项目建设进度共拨付建设补助资金17772万元,保障了完美社区相关基础设施项目的顺利实施。