石门县国库集中支付中心立足实际，把握根本，求真务实抓改革，在国库集中支付改革方面进行了大胆有益探索，并取得可喜成效。

　　业务管理全覆盖。石门国库集中支付核算中心编制15人，内设综合股、审核股、核算股、支付股四个股室，另加挂县工资发放管理办公室。10多年来，该县循序渐进，由点及面，从县直单位延伸到了乡镇政府和农林场，目前止共有国库集中支付单位186家单位，开设单位零余额账户152个，在建设银行等6家代理银行开设了“财政零余额账户”。2017年又将社会保障资金纳入到了国库集中支付范畴。至此，全县的国库集中支付管理实现了预算单位和所有财政性资金全覆盖。所有预算单位无实有资金账户，杜绝了国库资金对预算单位的直接拨付。2016年通过国库集中支付办理业务105128笔，总支付金额72.7亿。2017年1-9月73616笔，总支付金额68.22亿元。

　　预算约束全口径。县直预算单位，根据综合预算、收支平衡的原则，按照各预算单位收入和支出项目范围、水平，综合分析收入实现的可能性及与支出项目的配比性，综合考虑各单位工作性质、特点和工作量大小制定安排支出预算定员定额标准，力求准确有效，严禁赤字预算。乡镇财政按照“四个”统一原则预算编制。一是统一编制口径。由县局下达的编制口径，乡镇结合各自实际编制预算，其中对重点保、压的项目和应纳入预算管理的单位进行了明确，然后优先安排人员经费和补助支出，其次安排办公费、差旅费、业务费等日常经费，最后安排三公经费；二是统一编制程序。预算严格按照“两上两下”的程序进行编制；三是统一支出标准。按照科学、适用原则，根据乡镇财力状况，结合以前年度各项支出情况和本年的物价水平，制定出各项支出的定员定额标准。并严格细化支出科目，除“四费”（接待费、交通费、出国出境费、会议费）实行总额上限控制外，其他科目不得相互调剂。四是统一编制格式。严格按照县局统一表格样式，通过添加计算汇总取数公式并锁定公式单元格后以模板下发电子档至各预算单位，确保预算单位上报表格一致、准确。同时，严格预算公开。县直各预算单位其预算进入人大会议审核议程，并上网公示，乡镇预算经乡镇人代会审议并在乡镇政府网站公开，自觉接受社会监督。

　　资金流程严控管。将资金支付业务全部纳入支付系统运行，所有资金的支出必须经单位财务人员自行申报、支付局申核、银行支付，各单位能随时通过支付平台掌握本单位各类性质资金的动态情况以及进行日常的网上对帐,增强了支付透明度。规范、完善支出发票手续，每笔直接支付业务，对照预算指标严格审核，发票项目、内容必须明确清楚，经办人、用途、分管领导、主要领导的审核签批必须具体明确、一应俱全，超过一定额度的支出发票必须附有清单。对明显违反法律法规的原始凭证除退回外，并登记备案。同时，强化资金支付内部控管，重要票据专人保管，印鉴分人保管，大额资金支付严格执行分级审核制度，确保财政资金安全有效运行。

　　服务跟进全方位。服务财经管理。一是建立分类支出台帐，理清重点支出项目，如“三公经费”支出月度台帐、工会经费支出台帐、专项支出项目台帐、往来支出核销台帐等，以此比较分析管理薄弱环节及存在问题，供领导决策。二是建立与单位之间的沟通机制，对各类疑点问题，随时借助信息平台能实现双向交流，及时改进完善。服务具体操办。协调预算单位、代理国库集中支付业务银行及财政局内部各业务股室的关系，做好国库集中操作系统、工资统发系统、会计核算系统等软件的维护与日常处理。热情细致办理支付业务，把解决单位实际问题作为重中之重，确保支付业务各环节畅通无阻。