常德财政创新多项产业发展政策，服务“产业立市”战略实施。

　　一是全面落实帮扶工业企业和企业降费减负相关政策。出台《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》，对获得省级奖补的工业企业，按1:1的比例配套给予奖补；对年内新增设备投资额达到200万元以上的工业企业，按新增设备投资额的2%给予企业一次性奖励。市县两级对符合条件的工业企业生产用电增量、新投产第一年的生产用电量给予0.06元/千瓦时的用电奖励。支持运营好过桥资金，年内已为33家企业提供过桥贷款4.4亿元，累计为73家（笔）企业提供过桥资金共9.6亿元，缓解了企业融资难融资贵的问题。

　　二是整合各类扶持产业发展的专项资金，设立常德市产业发展基金，以股权投资方式，引导专业投资机构、金融机构和社会资本参股设立子基金，扶持园区和产业发展。10月31日，常德市发布产业发展基金并成功签约。母基金规模为20亿元，首期出资5亿元，按1:4的比例放大设立子基金，总规模突破100亿元，配套200亿元信贷授信，形成100亿元+200亿元的金融支持，通过市场化手段引导社会资本投资产业发展。目前，已设立6只子基金，另有2只子基金正在加快筹建，已储备各类投资项目50余个。

　　三是积极构建有利于创业发展的资本支持生态体系，引导企业对接资本市场，支持企业上市融资、发行债券，积极发展面向中小微企业的创业风险投资基金、天使基金等，引导市本级工业投、农业投、交建投等投融资公司强化主业服务，为科技型中小微企业发行债券提供担保增信支持，鼓励完善资本和民间资本投入产业发展。重新修订《促进企业直接融资专项资金管理办法》，对企业完成股份制改造并取得股份公司营业执照的给予扶持资金20万元；对向证监会提出IPO申请和在境内外证券市场实现IPO上市的分别80万元、100万元的给予资金扶持；对向“新三板”系统提出申请和在“新三板”挂牌的分别给予20万元、10万元资金扶持。充分发挥常德财鑫担保平台作用，年内已为708户次创业主体提供担保、小贷等融资服务47.77亿元。

　　四是加大本地产品使用支持力度。积极推荐创新型、科技型产品进入《湖南省两型产品政府采购目录》，支持本地知名产品进入《常德市本地名优产品目录》，在政策允许范围内，充分发挥政采功能，积极牵线搭桥，促进本地产品使用。年内完成本地产品采购金额18.21亿元，占采购总额的41.12%。