常德市财政局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持用新发展理念统领2018年财政工作，重点做到“四个第一”。 

　　一、坚持把促发展作为第一要务，着力培育壮大财源。一是壮大工业主体财源。发挥财政资金的支持保障和引导撬动作用，以园区为重点，全面落实帮扶工业企业各项政策，加大对实体经济的支持力度；以科技创新、品牌建设为抓手，推进“常德品牌，中国品质”行动，引导企业提高产品质量和效益。二是培育三产新兴财源。支持桃花源、柳叶湖等重点景区品牌创建，办好常德旅游节、国际马拉松等大型活动，大力提升常德旅游人气。落实扶持开放型经济发展激励引导政策，助推外经、外贸业快速发展，加大招商引资力度。进一步用好用活财政航线补贴资金，促进开放合作。三是扶持农业传统财源。以常德农产品推广活动为牵引，支持特色产业上台阶，支持农业龙头企业上水平，提升常德特色农产品的影响力和附加值。 

　　二、坚持把防风险作为第一职责，切实加强财政管理。一是加强债务管理。拟定市本级总体防控政府债务工作方案，建立健全政府债务管理工作组织机构和联动监管机制，组织开展全面债务清查，严控新增债务、加快消化老债、推行融资市场化、强化平台公司管理，坚决守住不发生系统性风险的底线。二是加强预算管理。加强财政资金统筹、专项资金实质性整合、加快支出进度，提高管理效益；深化国库集中支付电子化改革、加强财政专户管理，确保财政资金安全高效运行；进一步扩大预算绩效管理的覆盖面，稳步提高绩效管理工作水平。三是加强支出管理。加强财政投资评审管理，完善政府采购电子化平台建设，严格国有资产管理，认真落实厉行节约各项规定，进一步增强节支控支效果。 

　　三、坚持把强征管作为第一抓手，促进收入量质齐升。积极跟进中央税改动态，结合省里“收入科学征管三年行动”、“收入质量提升三年行动”要求，着力推进财税综合信息平台建设、财税综合信息平台与其他涉税平台互联互通等重点工作，严格落实财税联席会议制度，提高协税护税、综合治税的工作质量；强化非税收入规范征管，密切关注非税入库情况，做到应收尽收，确保完成全市一般公共预算收入增长10%左右和降低非税占比的目标。 

　　四、坚持把保民生作为第一追求，稳步提高保障水平。加强扶贫资金筹措、拨付与使用监管，提高资金使用效益，大力支持推进脱贫攻坚。探索整合环保资金，大力支持推进中央环保督察整改、洞庭湖生态环境整治三年行动计划等环保事业开展。围绕“六有”的保障目标，扎实做好就业、社保、教育、卫生与计划生育、文化体育等民生保障工作，尽到财政职责。