常德财政支持创新引领助推发展动能转换
常德市财政局认真贯彻落实《关于贯彻落实创新引领开放崛起战略促进经济增效财政增收的若干意见》,支持全面创新,助推发展动能转换,取得阶段性成效。今年前三季度,全市固定资产投资(不含跨区)增长11.3%,规模工业增加值增长7.3%。1-10月,全市完成一般公共预算收入220.7亿元,增长6.85%。
一是落实研发费用加计扣除优惠政策。仅近两个月,全市税务部门就为91户企业办理增值税留抵税款退税达1.37亿元。
二是推进创新创业激励。加强科技创新平台建设,促进产学研结合和科技成果转化,支持科研院所和企业建设国家级、省级重点(工程)实验室、工程技术研究中心、企业技术中心,对获批的国家级、省级平台分别给予每家100万元、20万元的经费支持。为推动科技成果转化,市本级财政对市辖区内企业研发、引进首台套重大技术装备分别奖补20万元、10万元。如湖南响箭重工科技有限公司的短臂架搅拌混凝土泵车被认定为首台套重大技术装备,并获省财政首台套重大技术装备奖励30万元;市级财政对2017年度认定的2家创新团队湖南新合新甾体药物研发创新团队和湖南太子化工新材料创新创业团队,分别奖补20万元。
三是支持技术改造升级。支持优势存量企业技改扩规,大力培育“百强核心重点骨干企业”,积极实施中小微企业成长工程。对获得省级奖补的工业企业由受益财政按1:1比例配套奖补。工业企业年内新增设备投资额达到200万元以上的(含200万元,剔除各级财政补助部分),由受益财政按新增设备投资额的2%给予企业一次性奖励,最高不超过100万元。
四是推进园区集约化特色化发展。统筹产业布局,强化政策引导,大力促进园区产业向特色化、高端化、关联化方向发展。研究出台《关于支持常德高新技术产业开发区高质量跨越发展的若干意见(2018--2020年)》,明确市财政每年对常德高新区基础设施及配套建设给予1亿元补助;合理分配“飞地园区”财力,明确由园区所在区县市和园区企业引进区县市(或企业迁出区县市),按照一定比例由相关区县市协商分享企业新增税费收入。
五是支持促进乡村振兴。2018年市级部门预算安排支农资金2.48亿元,较2017年增加9600万元,增长38.72%,同时争取上级项目资金20.64亿元,从扶贫、农业民生、农业产业发展、农产品品牌创建、新型经营主体培育等方面,全方位促进农业增效、农民增收,助推乡村振兴。此外,成立省农业信贷担保有限公司湘北分公司,以较低融资成本为全市农村产业发展提供信贷支持。