常德市行政事业性国有资产首次亮“家底”

湖南省财政厅网站 时间: 2020年06月30日 09:59 【字体:

  近日,常德市财政局受常德市人民政府委托,向市人大常委会作了《关于2019年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告》,这是常德市首次亮出各级各类行政事业性国有资产“账目”。近年来,围绕“配置科学、使用有效、处置规范”的目标,常德市行政事业单位资产管理工作初步构建了制度框架体系,规范了资产配置、使用、处置的管理,取得明显成效。

  夯实管理基础  摸清全市家底

  认真组织资产清查、年度报告编报等工作,澄清家底。依托行政事业单位资产管理信息系统,建立“全面、准确、细化、动态”的资产管理数据库,强化“数据体检”、加强数据分析,全面动态掌握各单位资产占有、使用、变动情况,为预算编制和管理决策提供基础数据支撑。

  截至2019年底,全市汇总行政事业单位2043户,资产总额524.43亿元,负债总额194.41亿元,净资产总额330.02亿元。其中,与人民群众生活息息相关的教育、医疗卫生、科技和文化行业事业资产实现较快增长,全市校舍建筑面积1023.34万平方米、教学仪器设备净值3.17亿元,医疗卫生机构床位数4.17万张,每万人拥有基本公共文化设施建筑面积240.84平方米。

  健全管理制度  严把进出关口

  出台《市直行政事业单位通用设备和办公家具配置标准》《市直行政事业单位国有资产出租管理办法》《市直行政事业单位国有资产处置管理办法》等涵盖资产配置、使用、处置各个环节的管理办法,搭建起资产从“入口”到“出口”全生命周期的制度体系。

  建立“财政部门综合监管、主管部门具体监管、单位承担主体责任”的三层监管责任体系,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的管理机制。

  创新管理方式  大力提升效能

  推进资产管理和预算管理相结合,促进配置合理化,缓解单位之间资产占有不均衡状况。有效盘活存量资产,将低效运转、长期闲置的资产进行统筹调剂使用。开展党政机关办公用房专项清理,将清理出来的办公用房实施统一调配管理,2017年,常德市本级共清理腾退出超标准面积使用、闲置办公用房面积101824平方米,当年统一调配32353平方米,改善了部分单位的办公条件。

  规范出租出借行为,采取公开招租方式出租资产,增加出租收益。2017年以来,常德市本级采取公开拍卖方式处置车辆356台,取得收入917.66万元,溢价率达43.54%。2019年以来,常德市本级公开招租国有资产两批,首年租金竞拍成交价187.2万元,较此前由单位招租的年租金增加111.74万元,增幅达148.08%。



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