为实现2022年全县财政工作起好步开好局，澧县财政局提前部署、明确任务，以“五个坚持”为统领，认真做好开篇谋划。

坚持以开源为根本，做大财政收入总量。深耕财源建设、增强财政实力，为县域经济社会高质量发展提供坚强有力支撑。确保税收合理增收，适当调减土地净收益，将砂石收入作为重要的财力增长点，稳定国资收入，加大项目申报力度，加强非税收入管理，进一步强化政府财力统筹。

坚持以节流为导向，优化财政支出结构。将过“紧日子”作为财政工作长期坚持的方针，综合采取“两保两压两增”的措施，严控财政支出。两保。将财力集中用于保工资、保运转、保基本民生等“三保”支出，保县委县政府重大决策支出。两压。即压减新增支出，压减部门、非部门专项。保留的部门专项，原则上按上年预算的10%压减，保留的非部门专项，原则上按上年预算的20%压减。两增。即提高干部职工年终绩效奖励，提高镇街公务费、村级运转经费保障水平。

坚持以统筹为抓手，提升资金使用效益。加大专项资金置换、利用、整合力度和专项债券运作，制定专项资金整合计划，充分与发展需求和财政预算编制有机衔接，通过财力整合与本级预算安排，努力缓解财政支出压力。加大存量资金清理，按规定统筹收回各类沉淀结余结转资金。强化绩效评价，未按要求设定绩效目标或审核未通过的，不予安排预算。对人大预算联网监督、绩效评价、审计发现实施效果不明显、问题较为突出的项目，相应压减或取消安排预算。

坚持以改革为引擎，增强财政发展动力。依托预算一体化系统，将内部控制理念、控制活动、控制措施与系统建设有机融合，突出提炼风险点，建立风险识别和预警机制，强化流程控制，支出实时预警，贯通上下级财政预算管理，实现各级财政资金从分配、下达到使用的全链条业务环节“顺向可追踪、逆向可追溯”。加强零散税收控管，探索建立镇街协税护税激励机制，动员街道、社区干部参与征收，做到应征尽征。推进零基预算，着力打破“基数+增长”预算固化格局。

坚持以风险为基点，严守财政安全底线。坚持支出责任与可用财力相匹配、拨款支付与资金来源相同步，量入为出、量力而行，确保财政稳健运行。高度重视各级巡察、审计、督查反馈问题的整改，举一反三，及时堵塞漏洞。把真抓实干、市县财政日常管理、高质量评价等指标要求，细化到财政管理方方面面。坚持“管业务必须管债务”原则，推行清单式管理、预警式分析、穿透式监管、下沉式督导、精准性处置、零容忍问责等举措，建立政府债券“借用管还”全生命周期管理机制。