近年来，澧县财政持续改善中小企业发展环境，以“优化营商环境，激发市场主体活力”作为第一信号，上下聚力推动“扬长补短”战略，通过扎实推进一系列惠企硬核举措，积极为企服务纾困解难，持续释放企业发展活力，为全县中小企业发展再添新动能。

一、健全制度体系。为全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进工业发展引领工程，实施工业企业“纾困增效”专项帮扶行动，推动澧县工业企业发展，努力营造“有求必应、无事不扰”的工业经济发展环境。围绕县委“工业立县、产业强县”战略部署，聚焦企业的关注点，澧县出台了《澧县服务工业企业若干措施》，从建立重点企业领导联系制度、建立园区工作会商制度、实行检查执法与温馨服务并重、落实“全程代办”制度、推行中介服务标准化、大力营造尊重企业家的氛围、强化人才引进和培养、加大金融支持力度、破解企业用工难题等10个方面规范服务工业企业措施，对重点企业实行“一对一”领导联系机制，坚持“一企一策”破解发展难题，不断优化发展环境，提升服务水平。

二、加强政策帮扶。一是积极争取资金扶持。联合县工信局定期梳理各级各部门的惠企政策，发布《惠企政策指南》，积极指导、帮助符合条件的企业申报奖补资金和项目。通过知识讲座、业务培训等形式，对企业进行专项辅导，2021年帮助企业争取上级资金扶持共计2200多万元。二是强化政策兑现力度。为全力推动工业经济高质量发展，及时对标上级政策导向，进一步修订完善并研究出台了《澧县促进先进制造业引领高质量发展暂行办法》等政策措施，设立扶持工业发展专项资金和产业基金，从纳税贡献、科技创新、技术改造等维度对工业企业进行奖励激励。2021年在县委经济工作会议上表彰兑现了45家企业940.25万元，真金白银的政策红利极大提振了企业发展的信心。三是严格落实减税降费。2021年共落实各项减税降费政策5.16亿元，其中征前减免5.04亿元、各类优惠类退税0.12亿元。对小微企业应纳税额小于100万元的部分，在现行优惠政策的基础上再减半征收，所得税负降至2.5%。

三、强化要素保障。一方面加大融资支持。进一步增大融资规模，鼓励引导金融机构加大对工业企业的信贷投放力度，建立政府财政资金存款与金融机构对工业企业信贷投放额度动态调整机制，实行一季一考核、一季一通报、一季一调整。同时充分发挥助保贷、微众银行等平台作用，大力开展银企对接活动，认真落实应贷尽贷、应续尽续政策，推动“金融超市”有效运用，2021年已授信6.11亿元，发放贷款3.64亿元。另一方面强化用工保障。通过多渠道、分批次动态收集重点缺工企业岗位需求信息，精准匹配、汇总梳理，有效推送招聘信息，缓解用工需求困难，全力帮助企业实现复工达产的目标。在全市率先建立“澧州好工作”县级就业服务云平台，跟进企业用工需求，实现用工信息定向推送，累计录入信息35.6万人，通过平台招聘6500人。扩大创业担保贷款扶持范围，面向各类主体发放创业担保贷款1438万元。实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，减免失业保险费703万元，减征工伤保险费500万元。

四、提升服务实效。积极探索实施帮企扶企措施，推动各级领导和部门结对帮扶企业。一方面开展暖企行动。通过召开工业企业家座谈会，对企业提出的意见建议，实行现场解答交办。精心谋划组织“夏送清凉、冬送温暖”等活动，通过优服务留人、稳生产留工、送温暖留心。开展澧县首届“十佳企业家”评选活动，在县委经济工作会议上让企业家们坐前排、站C位，并隆重表彰了十位优秀企业家，借助官方媒体开展了一系列的宣传报道，充分调动了广大企业家坚守实体经济，推动高质量发展的积极性和主动性，进一步唱响了“工业立县产业强县”的主旋律。另一方面为企纾困增效。积极开展工业企业“纾困增效”专项帮扶行动，制定了工作方案，协调解决新澧化工经济矛盾，确保复工复产并稳定运行；帮助天圣药业公司落实订单，即将恢复正常生产；推进天源纺织、盈成油脂等困难企业的破产清算或重组；协调四季油脂、远超塑业技扩改事项，助力企业步入快速发展轨道。

五、加快推进清欠。为做好清欠工作，制定了《澧县清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》，明确了目标任务、工作措施、责任分工及工作要求。成立工作领导小组定期开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，督促拖欠主体按照“一账一策”和“限时化解”的原则，认真制定偿还方案，明确偿还总体目标和偿还计划，建立健全偿还工作台账，偿还一笔、登记一笔、销号一笔，确保全面清偿到位。2019年、2020年分别清理拖欠民营企业中小企业账款1142.07万元、183.13万元，均已按清欠方案分批偿还到位，2020年，获得市真抓实干成效明显地区清欠工作表彰。2021年无一例新增欠款，无一例举报电话，有效巩固了清欠工作。