桃源财政:五措并举精准落实新耕地地力保护补贴政策

湖南省财政厅网站 时间: 2023年04月23日 11:11 【字体:

今年是我省实施新一轮农业支持保护补贴政策的开局之年,桃源县根据新政策要求,结合本地实际,强化五条举措,精准落实新耕地地力保护补贴政策,保障国家粮食安全,提升耕地地力水平,维护种地农民利益和农村社会和谐稳定。

一是精准对接补贴政策。根据《湖南省耕地地力保护补贴实施方案》(湘政办发[2022]69号)和《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于贯彻落实耕地地力保护补贴政策的通知》(湘农联[2023]24号)精神,该县将耕地上种植粮食、棉、油、糖、蔬菜和饲草饲料等农作物纳入补贴范围,并侧重鼓励双季稻生产。耕地地力保护补贴资金补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民,没有确权颁证到承包方的村组未发包土地和国有农场耕地,补贴对象原则上为村组集体、国有农场。同时,严格落实省里政策规定的负面清单,7类情形不予补贴。

二是科学制定补贴方案。为提高耕地地力保护补贴的精准性和可执行性,该县将度耕地种植粮食、棉、油、糖、蔬菜、饲草饲料等一季农作物实际种植面积和双季稻实际种植面积作为2023年耕地地力保护补贴发放依据。根据资金额度和补贴面积等情况综合测算确定具体补贴标准,原则上不低于95/亩。为降低补贴标准差异,保障年度间政策总体稳定,在补贴资金额度内适当提高补贴标准,但最高上浮幅度不超过20%,即最高按照114/亩补贴。按上述补贴标准发放后仍有结余的,全部用于提高双季稻生产的补贴标准,鼓励双季稻生产扩面和实际种植者享受补贴

三是深入开展政策宣传。线上线下齐发力,确保补贴政策家喻户晓。线上充分利用政府门户网站、微信公众号等宣传新政策,拓宽政策宣传的广度。线下乡、村公告栏中公开耕地地力保护补贴新政策,组织乡、村干部下村入户做好新政策宣传解工作,确保政策覆盖的深度。重点宣传“种地得补贴,不种地不得补贴”、补贴与耕地地力保护责任相挂钩等政策要求。

四是准确核实基础数据。该县统一设计农作物种植情况入户调查和汇总统计表格,严格按程序准确核实基础数据:即农户申报,村民小组长逐户核实;村委会对各村民小组上报数据逐户核实,在村组人流集中处张榜公示;乡镇(街道)组织复核各村上报数据,并将核定无误的数据经乡镇主要负责人签字、加盖公章后在乡镇(街道)进行公示公示无异议后上报县农业农村局、财政局,并根据县农业农村局核实结果,录入补贴面积等补贴发放相关基础数据县农业农村局组织对上报数据抽查核实后进行公示公示无异议后提出补贴资金发放建议,财政局审核后发放耕地地力保护补贴资金。

五是全面强化政策监管。该县各级农业农村和财政部门严格耕地地力保护补贴资金监管,依托相关科学技术,现代设备,加大对耕地使用情况核实力度,采取定期与不定期、明察暗访、专项检查、交叉检查等形式,对耕地面积核定、协议签订备案、补贴资金发放等环节进行严格监管,严防“跑冒滴漏”,对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为,依法依规严肃处理。


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