近年来，石门县财政局坚决落实中央及省市关于基层“三保”工作部署要求，通过“制度+技术+改革”多维发力，构建全链条财政库款管理新机制，筑牢兜实“三保”底线，切实防范“有预算、无资金”支付风险，为县域经济社会高质量发展提供了坚实财政保障。

一、建章立制完善管理体系

以制度创新为抓手，完善管理体系。创新出台《石门县财政库款管理办法》，构建“主责协同，动态管控，县乡联动”的“三位一体”管理体系，实施财政支出限额管理、月度用款计划提前申报审批制度，根据当月库款运行情况及支出的轻重缓急程度，分批下达用款计划，确保各预算单位正常运转。

二、数字赋能强化动态监测

建立五色预警体系，强化库款风险动态防控。将库款保障系数作为衡量库款运行风险的重要指标，实行“红、橙、黄、蓝、绿”的五色预警机制。动态监控每日库款流入、流出，结合全县经济形式、收入入库、上级资金调度、预算执行及大额资金支付等情况，做好库款运行分析，及时评估运行风险。

三、协同联动深挖收入潜能

加强收入协同共治，凝聚征管合力。健全财税协同共治机制，围绕年度收入目标实施动态管理，建立“以月保季、以季保年”的递进式推进体系，深化与税务、国资、自然资源等部门的协作配合，深挖增收潜力，做大收入“蛋糕”，稳步扩大财政收入规模，切实增强库款保障能力。

四、精打细算优化支出结构

坚持量入为出，严明支出秩序。全面落实全省深化零基预算改革要求，按照“三保”支出、政府债务还本付息支出、大事要事支出、一般性事业发展支出、其他支出五级支出优先顺序。坚持“有多少钱办多少事，不得寅吃卯粮无预算超预算支出”，按照优先层级梯次落实资金安排，形成规范高效的支出管理体系。