常德财政:全力推进“2+2+N”产业基金体系建设
为贯彻落实市委、市政府“搭建百亿基金、支持千亿产业”战略目标,常德市财政局聚焦构建“2+2+N”产业基金体系(即2支政府投资基金、2支市场化特色产业基金、N支子基金),统筹推进各项工作,取得阶段性成效。
一、市产业发展基金规模效应凸显。2017年设立的常德市产业发展基金,通过参股子基金模式持续支持战略性新兴产业和地方特色传统产业。截至2025年6月底,该基金累计引导社会资本设立子基金10支,总认缴规模达60.71亿元,实缴规模16.73亿元,资金放大效应显著(约4.5倍)。子基金已累计投资55家企业,投资金额14.29亿元,其中本地及导入企业19家,投资金额7.28亿元。截至目前,常德市产业发展基金投资的华光源海、飞沃科技、金天钛业和中伟新材等4家企业已成功上市。
二、市科创引导基金制度体系加速完善。2025年4月,经常德市委、市政府研究出台《常德市科创引导基金管理办法》(常政办发〔2025〕3号),明确该基金主要以项目直投方式,重点支持科技成果转化、科创企业和大学生创业项目,聚焦“投早、投小、投硬科技”。目前,常德市直相关部门正加快推进基金直接投资股权实施细则出台和管理人选聘工作,计划于2025年第3季度完成基金设立,为本地科创项目提供耐心资金支持。
三、鑫兴生物制造产业基金成功设立。2025年3月,由财鑫集团牵头,联合省属国企、市级平台及相关县市区共同出资,正式设立鑫兴生物制造产业基金,总规模达50亿元,首期实缴资金3亿元。该基金聚焦合成生物产业,旨在培育壮大我市合成生物制造产业集群。目前,基金投资运作已全面启动,并完成首笔5000万元投资。
四、金芙蓉产业子基金共建取得突破。常德市财政局联合财鑫集团与省政府投资基金管理中心及金芙蓉基金管理人深入对接,初步达成共建总规模20亿元子基金的合作意向。目前,该子基金已纳入省财政厅2025年第二批设立计划,相关筹备工作正有序推进,为我市引入省级产业基金资源开辟新路径。