小制度谱写大民生——郴州“一事一议”惠及全市2798个行政村

湖南省财政厅网站 时间: 2012年03月22日 15:04 【字体:

  

  “搭帮政府,搭帮一事一议财政奖补政策,总投资12 .75万元、全长1180米的胡家坝水渠才得以顺利峻工,全村的370余亩稻田终于可以旱涝保收了!”3月20日,郴州市宜章县岩泉镇胡家村支书胡合海饱含深情地道出了肺腑之言。展现在眼前的仅仅是该市近四千个一事一议财政奖补项目的一个小小缩影。

 

  近年来,郴州市把农村一事一议财政奖补作为保民生、顺民意、了民难的一项重要民生工程来抓,积极发挥财政资金引导作用,着力解决村级公益事业建设投入困难,用小制度谱写大民生,使农村广袤之地发生了翻天覆地的巨变,其力度之大、范围之广、影响之深、效果之好前所未有,各地群众无不拍手叫好。

  对一事一议项目申报、审批,该市坚持“三公开、四优先,即“公开、公平、公正”、“优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目;优先支持村内道路、小型水利设施等民本民生项目;优先支持村民积极筹资筹劳,并有村集体投入或捐资赞助的项目;优先支持村级领导班子得力,村务财务公开,村规民约完善的行政村”。同时,由水利、交通、林业等部门组成技术指导组,对口联系、指导议事项目开展;设立市、县、乡三级督查组,对项目设计、施工、资金来源、资料归档等逐一进行督导;将财政奖补资金、村集体投入、社会捐助、村民筹资等一事一议资金纳入村账乡管范畴,实行专账、专户、专人集中核算、集中管理。村民监督小组全程参与项目工程招标、建材质量把关、项目变更签证、工程决算验收等环节监管。做到项目施工前调查到位、施工中指导监督到位、施工后验收把关到位,防止将财政奖补工程做成腐败工程、豆腐渣工程。

  据悉,近三年来,该市累计安排财政奖补资金4.7亿元,引导村集体投入、社会捐资6.8亿元,村民自筹0.4亿元、自愿投工投劳44.8万个,共完成一事一议财政奖补项目3756个,先后建成村道1064条,总长3398公里;水渠1130条,总长1375公里;山塘水窑710个,库容696万立方米;农村安全饮水管线2047公里,其他小型水利设施1292处;垃圾收集点1041个、公共厕所164座、新能源设施285个、路灯2820盏、花池3.9万个、绿化植物11.1万株。惠泽全市249个乡镇、2798个行政村、254万老百姓,项目投资总额高达11.9亿元,农村“一事一议”已成为该市三农工作措施最大、影响最广、成效最好的重大事件之一。

 


小制度谱写大民生——郴州“一事一议”惠及全市2798个行政村

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